民生福祉持续改善——一季度我省经济形势综述之四

　　倾听民之意、关注民之忧、化解民之困、改善民之基——今年一季度，更多的惠民政策密集出台，更多的民生改革加速发力，更多的普通百姓分享到发展成果。身边的可喜变化，手中的真金白银，带来实实在在的获得感，顺应了千家万户对美好生活的向往。

　　把民生冷暖挂在心头，省政府每年“民生十件实事”的决策，让民生改善的触角伸向青海高原千家万户，一个个关乎民生福祉的“关键词”被破解，承载着青海各族人民稳稳的幸福，“民生号”巨轮在2017年航行中稳健起锚……

　　关键词——脱贫攻坚，破解民生“难点”。

　　2017年，青海提出以集中攻坚、稳定脱贫为重点，深入推进“1+8+10”政策落地，确保实现11个贫困县摘帽、500个贫困村退出、14万贫困人口脱贫目标。今年以来，我省共争取中央资金74.2亿元，占2016年总规模的82%，下达省级专项资金15.96亿元，有效保障了资金投入。

　　与此同时，我省深入推进支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作，从制度上构建起“多个渠道引水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的资金使用新格局。

　　精准脱贫，除了摘掉“贫困帽”，还要为贫困人口再设一道“保障网”。今年一季度，我省全面落实《青海省医疗保障和救助脱贫攻坚行动计划》，确保贫困人口及时足额享受医疗保险政策待遇，调整完善城乡居民医疗保险政策，进一步提高贫困人口医疗水平。做好城乡基本养老保险扩面工作，提高城乡居民基础养老金标准，保障农村贫困老人的基本生活。

　　《2017年全省人力资源社会保障扶贫实施方案》也于近日出台，《方案》从促进贫困劳动力就业创业、加强贫困劳动力职业技能培训、提高贫困人口社会保险水平、引导各类人才服务贫困地区、提升贫困地区就业和社会保障公共服务能力、做好定点扶贫工作等6个方面实施21项具体措施推进脱贫攻坚工作深入开展。

　　省民政部门将全省52万扶贫建档贫困对象全部纳入医疗救助范围，全额资助参加居民基本医疗保险。最大限度减轻扶贫建档贫困对象的医疗负担，有效防止因病致贫、因病返贫问题发生。

　　新年伊始，一场“春风”吹暖心田。今年一季度，我省如期举办了一年一度的“春风行动”促就业活动，今年的“春风行动”百日攻坚促就业活动，同精准扶贫工作要求紧密结合。开展了一系列行之有效的就业促进活动，取得了良好效果。

　　为提高未就业人员求职成功率，今年一季度，省人力资源社会保障厅通过广泛调研、科学设置，积极联系用工单位，入场招聘单位涉及制造、电力、水利、环境、采矿、建筑、金融、房地产、餐饮、贸易、批发零售、交通运输、教育、卫生、娱乐等多个行业，对学历、专业、年龄、经验等不同层次和情况的人员均有招聘，基本满足了各类求职人员的需要。在举办的25场省级各类现场招聘会中，共组织入场招聘单位2068家(次)，提供招聘岗位22706个(次)，入场求职人员12815人(次)，达成初步意向性协议4701份。举办了“入村专场招聘会”“2017年残疾人专场招聘会”“就业援助’百日攻坚’现场招聘会”及“2017年女性专场招聘会”。

　　今年，我省继续推进义务教育“全面改薄”，省财政下达2017年第一批全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件专项资金7亿元，重点向集中连片特困地区和脱贫攻坚任务重的地区倾斜。截至目前，省财政已累计下达“全面改薄”资金38.5亿元。这笔资金将用于全省318所学校新建、改扩建校舍12.36万平方米，建设运动场面积39.4万平方米，为11个脱贫县和13个义务教育发展均衡验收县按标准配备相关教育装备，以及解决“大班额”和“超大班额”问题。

　　“十三五”期间，我省教育脱贫攻坚行动将紧紧围绕“四年集中攻坚，一年巩固提升”的总体部署，加快实施教育脱贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平、有质量的教育，阻断贫困代际传递。

　　棚户区改造是改善民生、发展民生的重要工作，我省始终将其摆在突出位置。今年一季度，我省下达2017年度全省棚户区改造任务，其中城镇棚户区改造开工56315户，公共租赁住房和棚户区改造基本建成60778套，棚户区改造入住56969套户。

　　为全力打好食品药品安全“百日攻坚”战，有效保障全省各族群众“舌尖上的安全”，一季度，我省开展了食药安全“百日攻坚”大检查，对各地推进落实“百日攻坚”行动以及企业落实食品安全主体责任、追溯体系建立运行等进行督促检查。全省各市州食药监管部门迅速行动，已取得一定的成效。

　　一份亮点纷呈的一季度青海民生建设成绩单，将百姓的担忧一一化解。而民生建设的数字背后，则对应着每一个幸福的青海人……(张蕴)