水利：生态水利绘就青海青山绿水

　　2017年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。全省水利工作将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以保障水安全为目标，以水生态文明建设为主线，全力加大重大工程建设，倾力发展民生水利，着力强化水资源管理，努力深化水利改革，统筹做好水利各项工作,为全省经济社会健康可持续发展提供坚强的水利保障。

　　省委十二届十三次全会提出，用“四个转变”的理念推动“四个扎扎实实”落地生根，为谋划和推动今后我省水利改革发展提供了根本遵循和行动指南。我们要着力在学深、悟透、抓实上下功夫，进一步提升运用习近平总书记讲话精神推动工作、解决问题的能力，努力让“四个扎扎实实”在水利系统开花结果。要准确把握扎扎实实推进经济持续健康发展新要求，构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。要准确把握扎扎实实推进生态环境保护新要求，着力推进水生态文明建设。以用水方式转变促进产业结构调整和区域经济布局优化，着力打造山清水秀、河畅湖美的美好家园。要准确把握扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理的新要求，着力夯实民生水利基础。要准确把握扎扎实实加强和规范党内政治生活的新要求，着力营造风清气正干事创业的浓厚氛围。

　　 水土保持生态建设取得实效。

　　　70.4亿元，重点水利建设再创新佳绩

　　去年落实全社会水利投入70.4亿元，同比增长6.7%。年度水利投资完成率达到80%，其中中央投资完成率为91%。引大济湟西干渠、湟水北干二期工程开工建设，两项工程总投资近80亿元。调水总干渠正式通水，湟水北干一期田间配套工程、黄河干流防洪工程完成年度建设任务，蓄集峡水利枢纽成功截流，老虎口、满坪等水库工程开工建设，马什格羊、哇沿水库等重点水源建设进展顺利，湟水、格尔木河等重要支流综合治理加快实施。

　　前期工作取得明显成效，“十三五”水利发展规划、饮水安全巩固提升规划、水土保持规划获省政府批复实施，那棱格勒河水利枢纽可研报告通过水规总院审查，湟水南岸水利灌溉、“三滩”引水生态治理、柴达木盆地水资源配置及香日德水库、浅山干旱区水利扶贫等重大工程进入全国水利改革发展“十三五”规划，确保了我省重大水利项目有序接替。

　　 39.4万群众，饮水标准进一步提高

　　精准对接建档立卡贫困人口，以县为单位，实施了39项农村饮水安全巩固提升项目，39.4万群众饮水标准进一步提高，农村集中供水率和供水保证率分别达到72.4%、80.6%。46个县级水质检测中心全部建成并投入运营，水质达标率提升2.3个百分点。贵德西河、湟中云谷川等6处大中型灌区节水改造项目顺利推进，小农水项目县、高效节水灌溉、草原节水灌溉示范等一批项目加紧建设，全年改善灌溉面积30万亩，新增高效节水灌溉面积16万亩，群众生产生活条件显著改善。扎实推进精准扶贫各项工作，助推9个对口帮扶村在民生水利、基础设施、产业发展等方面取得新成效。

　　【2017新蓝图】

　　★目标数据：全社会水利投入75亿元；巩固提升6.33万贫困人口的饮水标准；发展高效节水灌溉面积16万亩；全省用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”指标控制在国家规定的范围内；治理水土流失面积190平方公里以上。

　　 一批重大水利工程加快建设

　　加快在建项目施工进度，基本建成黄河沿岸积石峡、李家峡、公伯峡等水库灌区，黄河干流防洪等项目，大力推进蓄集峡水利枢纽、引大济湟西干渠、北干二期等重大工程建设，开工建设那棱格勒河水利枢纽。加紧实施拉西瓦水库灌区和哇沿、西纳川、夕昌、杨家、老虎口等重点水源工程，继续推进湟水河、大通河、隆务河等重要支流和中小河流治理项目。力争完成湟水南岸水利灌溉工程可研报告，正式启动“三滩”引水生态治理、柴达木盆地水资源配置两项重大水利工程可研编制工作。

　　指导、督促各地加快推进前期工作进度，抓好项目储备，增强投资后劲。按照“建成一项、验收一项、销号一项”的要求，做好建成项目的竣工验收、资产移交、落实管护体制机制等工作，使水利工程更好地发挥效益。

　　 巩固提升农村饮水安全工程

　　落实好全省水利扶贫专项规划，做好与建档立卡贫困村贫困户的精准对接，实施好农村饮水安全工程巩固提升项目，进一步提高集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。强化农村饮水水源保护和水质监测，健全完善工程良性长效运行机制。加快小型农田水利项目县、农业综合开发中型灌区节水配套改造项目建设，大力发展规模化高效节水灌溉。落实饮水安全巩固提升和农田水利建设地方行政首长负责制，督促指导各地扎实开展冬春农田水利基本建设，加快解决农田灌溉“最后一公里”问题。

　　 加快构建防汛抗旱减灾体系

　　落实从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变的要求，针对地方集中换届情况，及时调整充实各级防汛指挥负责人和组成人员，全面落实防汛抗旱责任制。加强监测预报预警，及早落实组织保障、物资储备、预案方案、抢险队伍。强化水资源统一调度和计划用水，科学应对旱情灾情。抓紧修复各类水毁灾损水利设施，千方百计解决抗旱水源不足问题，确保春耕播种，确保农牧区群众饮水安全。

　　 着力推进水生态文明建设

　　严格水资源“三条红线”四项指标管控，制定《水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》，完成对各市州的考核工作，配合做好国务院对我省的考核。制定《节水行动计划实施方案》，实施《青海省“十三五”节水型社会建设规划》《水效领跑者引领行动实施方案》，扎实推进节水型社会建设。

　　加快西宁市、海北州全国水生态文明试点建设，实施好江河湖库水系连通项目。加强水土流失综合治理、坡耕地综合整治和生态清洁小流域建设，抓好病险淤地坝除险加固，依法强化水土保持预防监督。强化饮用水水源地保护，组织完成全国重要饮用水水源地安全保障达标建设年度任务。