水土保持润高原 青山绿水惠民生

24.12.2014  11:22

  “以前我们这里水土流失特别严重,一到夏、秋季节,就怕山上发洪水,不光耕地经常被淹,村民的生命财产安全也得不到保证。近几年,通过生态修复治理,整个山坡都变绿了,水也清了,草长得特别茂盛,种的黑刺、松树、榆树、柠条也都长起来了,我们巴藏沟都快要变成神仙沟了,要是夏天到我们这里来可美了!”说到小流域综合治理工程,平安县巴藏沟的李大爷,掩饰不住满脸的喜悦,“通过小流域综合治理,我们这里变化实在大,整个山全都绿了不说,这不,政府还帮我们通上了自来水,不但解决了人畜饮水困难问题,很多人家还建起了塑料大棚,现在一年四季都可以吃上新鲜的蔬菜了。

  就在前不久,我们跟随湟中县水保站的工作人员到地处条子沟小流域的多巴镇韦家庄采访。韦家庄村村民甄统旺告诉记者,条子沟小流域山大沟深,曾经是湟中县水土流失最严重的地区之一。这几年,通过开展水土保持综合治理,条子沟环境发生了很大变化。不仅粮食产量增加了,而且外出打工的人也多了起来,群众的收入有了明显增加。

  治理好江河源头水土流失,关系到全省生态立省战略实施。一年来,省水利厅认真履行《水土保持法》赋予的职责,坚持综合治理和预防监督两手抓,积极推进水土流失综合防治,努力改善生态环境,在“生态立省”的实践中取得了显著成效,全年共批复水土保持方案65个,落实各类水土保持建设资金2.02亿元。其中小流域综合治理建设资金13537万元,基本口粮田建设资金1625万元,祁连山生态保护和建设水土保持资金2500万元,水土保持监测资金98万元,开发建设项目投入2481万元。全省共治理水土流失面积255.32平方公里,治理面积较上年增加41.58%。

  水土保持生态文明建设统筹推进。省委、省政府确立了建设生态文明先行区的总目标,决定了水土保持工作必须立足新的、更高的目标,不断推动水土保持建设。在2014年具体落实中,水利厅统筹推进了三江源区、东部黄土高原区、青海湖流域、黑河流域、祁连山地区的各项水土保持生态建设,坚持预防保护、监督、治理、监测、规划一起抓,积极为加快全省经济发展、创建生态文明先行区打好基础。

  一年来,全省小流域综合治理凸显成效。以小流域为单元的水土流失综合防治体系成效显著,全年共落实小流域综合治理建设资金13537万元,完成水土流失治理面积255.32平方公里,其中坡改梯62868.75亩,造林118945.5亩,封禁治理184176亩,种草17006.1亩,谷坊173座,沟头防护5处,护岸墙4166米,基本口粮田27779亩。小流域综合治理不仅改善了农牧业生产条件和群众生活,还促进了水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护,对当地经济社会快速健康发展起到了有力的推动作用,成为实现我省奋力打造“三区”和全面建设小康社会的重要举措。

  水土保持示范工程建设水平大力提升。对已经建成的措施优化配置典范湟中县毛尔茨沟流域、干旱浅山水保典范互助西山小流域、引领全省科技水保的西宁市长岭沟小流域、藏区水保典范同仁县南当山流域、清洁型小流域大通县胡基沟流域等典型示范样板,从治理布局、措施优化、管护、示范效应等方面进一步“查漏补缺”,在精益求精上下功夫,提升了生态、经济、社会三重效益。同时,培育了大通县黑林河、湟中县西纳川等新的水土保持示范工程,继续突出“集中治理、规模治理、综合治理、沟坡兼治”的特点,瞄准“高起点、高标准、高质量、高效益”的生态目标,扎实推进“多层次、多功能、多效益”的水土保持综合防护体系建设,为生态文明建设注入了新的活力。

  水土保持监测预报稳步推进。我省首次将淤地坝运行管护经费列入省财政厅下达的2014年水资源专项资金,为促进淤地坝安全运行和充分发挥效益提供了资金保障。根据省委、省政府关于启动实施祁连山生态保护与建设综合治理项目的要求,编制完成了《青海祁连山生态保护与建设综合治理工程2014年水土保持工程建设实施方案》;完成了青海三江源自然保护区生态监测项目等6个项目的水土保持监测总结报告;完成了2014年度青海三江源自然保护区生态监测项目、青海湖生态监测项目、青海湖周边地区治理工程监测项目和青海省重点生态功能区监测项目水土保持野外监测和数据采集工作;青海省重点生态功能区的土壤侵蚀遥感解译工作;《青海省水土流失监测方法和流程》的编制工作,有力推动了全省水土保持生态环境建设和生产建设类项目水土保持监测工作。

  同时,有效期为5年的《青海省水土保持补偿费征收使用管理办法》也将于2015年1月1日起实施,对于保护和合理利用我省水土资源、控制人为造成的水土流失、加强水土保持工作具有重要意义。

  水利部门还加大了水保国策宣传力度。依托科普做宣传,积极开展水土保持知识进校园活动,针对中小学生开展了新一轮水土保持知识教育活动。组织西宁市小学近1600名学生两次在长岭开展水土保持科普教育户外实践活动。编印了中小学《水土保持科普教育知识读本》,制作了《青海小流域综合治理纪实》、《生态公园、绿色长岭》宣传片;调动基层做宣传,各州(市)县利用赛马会、物资交流会等活动,通过展板、发放宣传材料、开展现场知识讲解、手机群发公益宣传信息等多种形式,广泛宣传水土保持法律法规及相关知识,不断强化农牧民群众水土保持意识,增强了参与生态建设的自觉性。(王玉娟 生录)

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