北京将制订新版重污染天应急预案　 京津冀六城市率先统一应急措施

　　本报讯 北京市环保局副局长方力近日在北京两会政务咨询会上透露，为更加有利于京津冀协同减排，今年9月之前，京津冀6城（北京、天津、廊坊、保定、沧州、唐山）将率先统一空气重污染应急措施的启动门槛、响应级别和同一级别的减排比例。同时，北京市空气重污染应急预案也将于9月以前修订完成。新版预案将综合考虑社会多方面诉求，针对性、有效性会更强，同时也更加人性化，尽可能减少对公众生活的影响。

　　近年来，京津冀及周边地区的空气污染日益呈现区域性的特征。北京发生的空气重污染一般分为3类，分别为传输型污染、积累型污染、特殊型污染。其中，传输型污染就是以外来输送为主导。

　　数据显示，在北京的PM2.5来源中，区域传输占比约28%~36%。而在遭遇传输型的重污染时，区域传输的比例更是超过50%。方力表示，今年9月以前，京津冀将在6座城市统一空气重污染应急措施的启动门槛、响应级别和同一级别的减排比例。除北京、天津以外，还包括河北省的廊坊、保定、沧州和唐山。统一启动门槛后，具体的应急响应措施并不统一，要根据各地经济产业结构特点来制订。

　　为何要选择这6座城市？据了解，去年，北京已经与河北省的保定、廊坊两市“结对”，支持大气污染治理资金4.6亿元，用于燃煤锅炉脱硫脱硝除尘深度治理。同时，天津支持唐山和沧州4亿元开展大气治理工作。“结对”以后，6座城市率先在大气污染协同治理上有所突破。

　　方力表示，目前，在京津冀三地中，北京的空气重污染应急措施的启动门槛是最低的，今后三地会统筹协调。当预报有重污染发生时，一方面会提前启动应急措施，起到削峰的作用。另一方面，要对不同的污染源采取更加有针对性的减排措施。比如，在机动车减排方面，要综合施策降低机动车使用强度，减少机动车特别是高排放车的污染排放。由于国一、国二车排放量比较大，启动应急响应时，这些车辆的限制强度将会加大。同时，应急响应措施要更加人性化，综合考虑社会多方面诉求，尽可能减少对公众生活的影响。

　　夏莉