打赢“金三”攻坚战 建设法治地税——回首青海地税2015年系列报道之三

在严格执法上常抓不懈，推进依法治税步伐

2015年,青海地税落实依法治国基本方略，坚持“内外并举、重在治内、以内促外”，全面推进依法治税工作。

健全依法行政重大基础性制度。 制定《深入推进依法行政加快建设法治地税的实施意见》及任务分工方案，明确了全面推进依法治税的总体要求、实施路径和重要任务。完善重大税务案件工作机制,规范了重大税务案件审理。积极争取将《青海省税收保障办法》纳入省政府立法计划，在推动综合治税长效机制建立方面迈出了新步伐。

促进地税干部严格执法 。 强化干部学法用法，开展法治税务示范基地建设和“六五”普法等活动，提高地税干部运用法治思维和法治方法推进工作的能力。推行税收执法权力清单制度，编制权力运行流程图，向社会公开147项权力。与国税部门联合发布《青海省税务行政处罚裁量指导规范》及《裁量基准》，对9类54项税收违法行为裁量权执行基准进行统一规范，确保国、地税一把尺子执法。强化税收执法监督,深入开展税收执法疑点核查，共追究执法过错488人次。同时，加强执法督察整改的跟踪问效和动态管理，及时预警和纠错，督促整改执法不规范、不到位等问题。

建立纳税诚信激励和失信惩戒机制。 充分运用纳税信用评价结果，推行“银税互动”守信激励措施，与多家金融机构建立银税合作机制，116家小微企业获得8.3亿元纳税信用贷款，缓解了小微企业融资难的问题。全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度,并向社会主动公开A级和“黑名单”纳税人。落实和完善23部门《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》，实施重大税收违法案件信息公布制度，通过门户网站和青海日报等媒体，向社会公开曝光24件典型案件，推动形成褒扬诚信、惩戒失信的强大合力。

在“金三”建设上克难奋进，提升信息管税水平

      面对青海地税信息化建设的现实差距，青海地税主动争取成为金税三期第二批上线单位，加大信息化建设的统筹力度，圆满完成金税工程上线工作，信息化建设实现跨越式发展，为提升青海地税税收治理能力、加速实现税收现代化目标插上信息化的金色翅膀，也为青海地税积累了运作复杂信息化项目的宝贵经验，培养锻炼了一批信息技术专业人才，对推进管理方式转变、提高管理服务效率、促进税收执法权和行政管理权规范运行等方面产生了革命性的影响。

      2015年，青海地税紧紧依靠省委、省政府、总局的大力支持和精心指导，建立组织领导和支持保障体系，抽调精兵强将全力攻关，系统上下努力克服时间紧、任务重、压力大、设备缺、人力少等困难，高标准筹划部署，高效率组织实施，高质量完成系统初始化、数据清理、数据迁移、特色软件对接、环境建设等工作，发现解决系统运行、数据运维、岗责设置及新旧系统、纳税服务衔接等多项难题，开展了一系列业务和管理创新，确保金税三期工程优化版系统平稳、顺畅、高效运行。在推进“金三”上线的200多个夜以继日的辛劳付出中，广大干部职工铁肩担重任，攻坚不畏难，以高度的责任心和使命感，舍小家顾大家，忘我工作，无私奉献，全力以赴打赢了金税三期工程上线运行攻坚战，绽放出了青海地税人勇于担当、甘于奉献、敢于拼搏的精神之花，涌现了一批先进典型和感人事迹。