省高级法院院长董开军向省政协通报司法公开情况
党的十八大以来,青海各级法院依托法院门户网站、立案大厅电子显示屏等平台,全面推进审判执行全程公开,通过举行法院开放日活动、建立网站、开通微博,公开重大案件审判等措施,全面实行立案、庭审、证据采信、事实认定、法律依据、判决理由、裁判文书、执行过程“八公开”。通过向社会公告立案条件、诉讼流程、诉讼费用标准、案件名称、案号、案由、立案日期等立案信息,最大限度保障当事人的知情权。
与此同时,青海各级法院健全司法公开管理运行机制,对开庭案件使用“数字法庭”系统,对庭审活动全程同步录音、录像,并以数字形式集中存储、定期备份、长期保存,方便当事人依法查阅庭审音像记录,最大限度保障当事人的参与权;通过裁判文书上网公开,增强审判工作的透明度,加强司法监督,增强司法民主。截止9月30日,全省法院已上传公开裁判文书1.2万余份,基本做到了依法应传尽传。在确保信息安全的前提下,实现上下法院之间、异地法院之间、同一法院的立案、审判与执行部门之间的执行信息公开,实现以公开促公正,以公开立公信。特别是适应藏区司法公司的需要,加强汉藏双语法官教育培训工作取得了良好法律效果和社会效果。
推进司法公开对于促进全省法院提升案件审判质效、确保司法公正起到了重要的促进和保障作用。2013年,全省法院受理案件46844件,办结43870件,均创历史新高,分别比上年上升11.9%和9.2%。在案件量大,类型增多,法律关系复杂,矛盾对抗性强,办理难度、敏感度增加的情况下,案件经一、二审后,当事人服判的占98.8%;法定审限内结案率达到100%。公开开庭审判案件的比例平均达到80%。
省政协副主席纪仁凤代表省政协通报了对全省法院深化司法公开促进司法公正的调研情况,参会的政协委员人员踊跃发言,反响强烈。认为青海法院能够全面贯彻执行中央、最高人民法院和省委的决策部署和工作要求,紧密结合省情,把推进司法公开作为促进司法公正的重要手段和保证,坚持科学谋划、稳步推进,注重基础、主动作为,省高级法院带头、重点突破,司法公开取得了明显成效。司法公开满意度测评达到78.8%,近三年全省法院调结和撤诉率平均达到72.6%,案件再审率下降0.2%,案件审理结案率平均达到95%,执行案件结案率平均达到93.6%,以公开促公正的效果比较明显。裁判文书上网公布、通过公开听证化解涉诉信访积案等专项工作得到中央政法委和最高人民法院的肯定,当事人和社会公众对司法公开总体成效比较满意。
委员们建议,全省法院进一步积极稳妥推进司法公开;着力推进关键环节和实质性内容的公开;加强法院信息网络平台建设和运用;加强法院司法能力建设;进一步发挥各种监督渠道的作用,确保司法公开落到实处,让审判权在阳光下运行。