明责任 严程序 细落实 重实效——祁连县注重用“五化”引领“五星级文明户”创建工作

　　青海新闻网讯 祁连县把“五星级文明户”创建作为推动社会主义核心价值观落地生根、提升农牧区精神文明建设水平，深化“最美乡村”建设内涵、加快新农村新牧区建设步伐的一项基础性、关键性工作，通过建立宣传、建制、责任“三张清单”，以“五化”推动“五星级文明户”创建工作，使“五星级文明户”创建工作有条不紊开展。

　　 责任落实明晰化。 县委常委会两次专题研究全县“五星级文明户”创建工作，县委书记与各乡镇党委书记签订了创建责任书，各乡镇党委书记立下军令状。县乡村三级层层成立了“五星级文明户”创建工作领导小组，逐级召开“五星级文明户”创建工作动员会，形成“县委主导、部门主帮、乡镇主管、村社主抓、群众主体”的创建格局。制定印发了《祁连县开展“五星级文明户”创建工作实施意见》，按照“宣传发动—对标创建—自评互评—审查核定—公示评星”程序，明确了创建目标、程序步骤。县文明委将创建工作纳入全县年度精神文明建设重要考核内容和文明单位评先评优考核的重要依据。同时，抽调工作人员对深入各乡镇、村社区对“五星级文明户”创建工作开展情况进行督查指导。并组织召开了“五星级文明户”创建工作推进会，以倒排时间进度的方式，对“五星级文明户”创建工作进行了再动员、再部署，对第一阶段的创建工作分解细化，责任到人。

　　 宣传形式多样化。 为提升宣传覆盖面，确保创建工作家喻户晓，得到广大农牧民群众的认可、支持和广泛参与。祁连县广辟宣传途径、丰富宣传形式，编印发放《五星级文明户创建要点口袋书》1.48万册，每户一册。利用各类电子屏、横幅、公示栏等形式，对创建工作进行了广泛宣传。在祁连新闻网、“走近祁连”公众微信平台开通制作了“五星级文明户”创建专题栏目，同时，充分利用“三带三推”活动干部下乡开展宣讲、精准扶贫帮扶、“三老人员”入户宣讲等活动时机，通过召开群众会议、户代表会议、党员会议、走家串户等多种形式，面对面宣传、心贴心交流，做到家喻户晓、人人皆知，使广大农牧民群众知晓“五星级文明户”创建评比内容、步骤、目的和意义，充分调动广大群众参与创建评比活动的积极性。

　　 评选程序规范化。 为了规范“五星级文明户”创评程序，体现群众评、群众议、做到公开、公平、公正、标准面前人人平等。制定了《祁连县农牧区创建“五星级文明户”考核评定细则》、《祁连县“五星级文明户”创建工作日程安排表》，将创评内容具体细化为五大项22条，按照每颗星百分制的标准，对每条创评内容赋予相应的分值进行量化考核，并梳理出了10条一票否决、不具备参评资格的情形，列入了16条加分项目和12条负面清单，做到评选过程标准高、程序严、方法实，使评选条件更加具体、更加规范。同时，以日程安排的形式，对创建工作的程序，按照农户自评、群众互评、民主测评、投票确定、乡镇审定、张榜公示、审批命名、授牌表彰等8个环节作了量化细化，严把审查申报质量关，确保评选程序不走样，评选结果群众认可。

　　 创建活动实效化。 制定印发了《祁连县“五星级文明户”创建工作分工实施方案》，突出把创建工作与培育践行社会主义核心价值观、加强道德实践和文明养成、城乡环境综合整治、繁荣发展基层文化事业、引导群众增收脱贫、创业致富以及“美德乡村”、“美德社区”创建活动、好婆婆、好媳妇评比等群众日常行为和生产生活相结合，进一步丰富创建活动内容，推动创建活动经常有效、实用，努力让广大群众在丰富多彩的创建活动潜移默化，自我提高、自我完善，提升“五星级文明户”创建工作水平。切实发挥好“五星级文明户”的示范引领作用，用身边的好人和好事激励广大农牧民群众，让他们在耳濡目染中接受教育，自觉参与各项创建活动，努力提升农牧区精神文明建设工作水平。

　　 管理服务机制化。 制定了《祁连县五星级文明户管理办法》，坚持做到“五星级文明户”动态管理，每年评选一次，对达到“五星级文明户”标准的家庭，县乡村干部上门授牌、统一挂牌，每年召开“五星级文明户”表彰大会，对“五星级文明户”披红戴花，隆重表彰，并张榜公布，对不发挥示范作用或有不良行为的予以取星摘牌，防止“星牌到手”标准下滑。落实了“五星级文明户”创建工作专项经费30万元。每年将按照当年新增“五星级文明户”总户数的2%、城镇按照1%的比例选树“五星级文明标兵户”，进行表彰奖励。同时，将从信贷、农牧区各类项目的实施、实用技术培训、评选各类先进典型等方面出台对“五星级文明户”的激励工作机制，不断调动农牧民群众“创星争星”的积极性。