海东市一届人大三次会议隆重开幕
于丛乐出席 张晓容作政府工作报告
2月10日，海东市政协一届三次会议全体政协委员以视频会议的形式，列席市人大一届三次会议开幕式。 张国超摄
2月10日上午，海东市第一届人民代表大会第三次会议在海东会议中心隆重开幕。
市一届人大三次会议应到代表294人，实到273人，符合法定人数。
上午9时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。
大会执行主席于丛乐、张晓容、索海卿、赵生启、车军平、傅增泰、李生林、王朵云、王海德、李立勤、严志忠在主席台前排就座。傅增泰主持大会。
大会共有三项议程，一是听取市长张晓容作政府工作报告；二是审查海东市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告；三是审查青海省2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告。
在热烈的掌声中，张晓容代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、2014年工作回顾；二、2015年工作总体要求；三、2015年主要工作任务。
张晓容说，2014年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，面对宏观经济环境错综复杂，经济下行压力加大的严峻形势，我们主动适应新常态，积极作为，逆中求进，全市呈现出经济增长、结构优化、后劲增强、民生改善、社会和谐的良好局面，较好地完成了市一届人大二次会议确定的各项目标任务。一年来，我们综合施策，投资拉动，经济保持平稳较快发展；优化结构，提质增效，产业支撑基础更加坚实；规划引领，基础先行，统筹城乡发展和生态建设步伐加快；以人为本，民生优先，人民群众得到更多实惠；深化改革，扩大开放，发展内生动力持续增强；转变作风，优化服务，政府公信力执行力明显提高。尤其在五个方面取得了令人鼓舞的成绩。一是城市群建设进入新阶段。二是生态海东建设步入新境界。三是海东特点的改革取得新进展。四是现代品牌农业实现新突破。五是综合实力得到新提升。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十二届七次、八次全会精神，牢牢把握战略机遇，主动适应新常态，全面贯彻落实省委“24字”战略任务，坚持稳中求进、好中求快、乘势而上、创新发展的工作基调，以生态文明理念统领经济社会发展，以提升发展质量和效益为中心，把改革创新和依法治市贯穿于全领域，统筹城乡区域协调发展，着力改善民生福祉，确保全面完成“十二五”规划目标，为“十三五”发展奠定坚实的基础。
主要预期目标是：生产总值增长12%，固定资产投资增长22%，地方公共财政预算收入与生产总值同步增长，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长13%，居民消费价格总水平涨幅控制在省下达指标之内，城镇新增就业9200人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在9‰以内。
张晓容指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。做好今年政府工作，要注重把握好五个方面：一是主动引领新常态，发掘培育增长点。二是全力以赴稳增长，加快发展不动摇。三是坚持保护第一，以生态文明统领发展全局。四是发挥市县两个积极性，统筹区域均衡发展。五是全面深化改革，充分激发市场和社会活力。
张晓容强调，今年将着力做好八项工作。一是强化项目支撑，促进投资拉动经济持续增长。二是实施品牌战略，打造现代农业新优势。三是加快园区发展，着力增强产业支撑力。四是拓展增长空间，提升现代服务业发展水平。五是突出城乡统筹，科学推进新型城镇化建设。六是注重绿色发展，倾力打造生态海东品牌。七是坚持民生优先，竭力增进人民福祉。八是深化改革开放，不断激发创新和发展活力。
张晓容强调，编制“十三五”规划是今年的一项重要任务。我们将动员各方面力量，集中各方面智慧，科学制定未来五年的发展目标、重大项目、重点任务和政策措施，确保海东总体上与全国、全省同步建成全面小康社会。
张晓容强调，海东正处于转型发展的关键时期，要在兰西经济区中部快速崛起，进一步提高人民生活水平，我们深感责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，凝聚起全市广大干部群众的力量，为建设富裕文明和谐美丽新海东而努力奋斗！
大会印发了海东市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告、海东市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告，提请代表审查。
在主席台就座的领导还有：朱泓、初军威、孙德、陈启福、曹幼平、河生花、罗保卫、左耀锋、古真福、曹生渊、谢广军、王发昌、韩永东、耿河宽、韩光忠、汪山林、姜仲、郭玉梅、王占恩、马成龙、杭旭、吴海燕等。
出席市政协一届三次会议的全体委员以视频会议的形式列席大会。
