【海东市】发挥财政职能推进供给侧结构性改革

　　自供给侧结构改革工作开展以来，海东市以提升财政综合竞争力为目标，积极稳妥化解过剩产能，着力提高供给体系质量和效率，加快培育经济增长新动力。

　　海东市加快各类政府引导基金组建步伐，采取股权投资、债权投资等方式，吸引和撬动更多的社会资本推动海东市经济结构调整和产业转型升级。目前，海东市已有城市发展基金、平滑基金两个基金挂牌成立，基金规模达45.01亿元。今后，海东市将尽快发起设立基础设施建设基金、公共服务发展基金、旅游发展基金、住房保障发展基金等各类基金，发挥好政府引导社会资本和金融机构支持地方经济发展的作用。

　　同时，海东市充分发挥财政职能作用，积极开展机构养老服务试点和第三方监督政府购买服务工作，2016年争取补助资金7873万元，政府向社会力量购买养老、残疾人康复及托养服务等，按照政府向社会力量购买服务试点内容及支付标准，用于居家及机构养老服务、残疾人、食品药品协管员工作。截至2016年年底，海东市已建成各类公办养老服务机构24所，民办养老机构2所，社区老年日间照料中心18个，农村互助幸福院613个，实现了城镇有福利中心和社区老年日间照料中心，农村建有敬老院、养护院和互助幸福院居家养老服务网络。

　　海东市不断完善财政政策扶持体系，加大对PPP项目的支持力度，成功将乐都区污水处理厂PPP项目申报为国家示范项目，纳入中央财政、省级财政支持范围。2016年9月，海东市核心区地下综合管廊、海东市儿童诊疗中心等6个项目被列入全省第一批政府和社会资本合作(PPP)示范项目。6个项目总投资44.11亿元，涵盖市政、医疗、环保等领域。

　　海东市全面实施营改增和资源税从价计征改革，有效降低企业税负成本。自营改增以来，为享受小微企业优惠政策的76651户纳税人累计减免增值税3884.82万元。（吕锦武）