【海东市】市场监管体制改革迈出三大步

　　2016年，海东市市场监管局坚持改革统揽全局，以维护市场经济秩序为着力点，进一步优化管理机制，提升监管水平，切实加强了食品药品和特种设备安全等为重点的各类市场监管工作，为促进全市经济持续健康发展和社会和谐稳定作出了新贡献。

　　去年，市市场监督管理局在将原26个内设科室整合为21个内设机构和1个派出机构的基础上，又将海东市质量技术监督检验检测所和海东市食品药品检测所进行了整合。组建后的市场监管局共承接21项工作职能，取消了7项职能，下放了8项职能，调整了3项职能，加强了4项职能。

　　在巩固“三证合一”改革成果的基础上，全面推进“五证合一、一照一码”登记制度改革，实现了“一套材料、一表登记、一窗受理”登记新模式。将“三证合一”、“五证合一”登记制度改革向个体工商户的延伸，实现了“个体工商户营业执照”和“税务登记证”两证整合，按时限要求颁发了新版执照。截至去年11月底，全市累计登记注册的各类市场主体达6.5万户，同比增长21.8%。

　　同时，食品药品许可制度改革稳步推进，《餐饮服务许可证》与《食品流通许可证》合并为《食品经营许可证》，有序推进了食品生产许可审批权限承接工作，确保了全市食品生产许可审批工作有序开展。共颁发新版食品生产许可证33张，其中首次申请发证7张，延续换证(或变更)26张，做到了“接得住，管得好”的工作要求。海东市市场监管局不断规范药品医疗器械行政许可工作，处理药械行政许可事项37件，完成全市195家药品经营企业的《药品经营许可证》(零售、零售连锁)换发、210家药品经营质量管理规范认证证书(GSP证书)发放工作。积极承接并认真履行食用农产品市场销售监管职能，制定了《海东市食用农产品市场准入办法》，对食用农产品市场准入原则、市场开办者和经营者的管理责任、各县(区)监管部门的监督管理等进行了具体规定。(李富生)