【海东市】改革激发群众创业热情

　　海东市全力推进工商登记制度改革、农村产权制度改革，扶持家庭农(牧)场发展，激发了全民投资创业热情，全市各类市场主体迅速增长。一年来，全市新登记注册各类企业、专业合作社3076户，同比增长207%。

　　2014年3月以来，海东市积极推行市场登记制度改革，实行注册资本认缴制，放宽注册资本登记条件、企业名称登记条件、经营范围和经营方式限制，简化企业住所登记手续、登记注册程序，取消企业年度检验制度，实行“零费用”登记注册。此项改革使得工商登记效率大幅提高，群众创业成本大幅度降低。在新设立的3076户企业和专业合作社中，84%当天就领取了营业执照，全市新登记企业户均节约费用3531元。

　　海东市还在全省率先出台《家庭农(牧)场登记管理实施意见》，进一步放宽了家庭农(牧)场登记条件和范围。家庭农(牧)场申请人可以货币、实物、土地承包经营权、林木和林地经营权、知识产权、股权、债权、技术等多种形式出资。同时，对申请家庭农(牧)场应具备的条件方面也做出了宽松的规定。

　　同时，海东市推进农村产权制度改革，在互助、乐都两县(区)开展土地规范流转试点，鼓励土地承包经营权向专业大户、家庭农牧场、农民专业合作社、龙头企业流转，这也激发了群众创办家庭农牧场的积极性。目前，海东市家庭农(牧)场已发展到706户，同比增长117倍，出资额4亿多元，同比增长17倍。

　　截至上年底，全市实有各类企业和专业合作社1.08万户，同比增长48%，高于全省平均增速22.98个百分点。(辛元戎 咸文静 成铭)