【海东市】精准识别贫困人口

　　今年年初，省扶贫开发领导小组新确定我市634个贫困村29.4万人。面对海东市贫困面大，贫困程度深，社情复杂的实际，各县(区)按照省、市的统一安排，制定符合实际的方案，开展精准识别工作。

　　期间，各县(区)总结出了一些经验。互助县制定了“五纳入十不准标准。“五纳入”即，有劳动能力的残疾人家庭优先纳入；农村低保当中有劳动能力的优先纳入；双女户、独生子女户、供养两个以上大学生的优先纳入；同等条件下，十星级文明农户、道德模范家庭优先纳入；当年因灾、因病、因祸致贫的优先纳入。“十不准”即：家庭拥有或使用柜式空调、计算机、小汽车、工程机械或拥有大型农机具的；在城市购买商品房，或在长居地修建有二层以上楼房、高标准装修现有住房的；雇佣他人从事各种经营性活动并获取报酬的；因赌博、吸毒、嫖娼等违法行为造成家庭困难的；家庭成员(16—60岁)有劳动能力、有承包土地，但无正当理由不参加生产劳动而导致家庭贫困的；因出嫁、死亡、服刑、户籍迁出本县的(大中专在校学生除外)；户籍在本村，但全户外出打工2年以上的；当年享受低保、五保、优抚金等待遇的；为获取农村贫困户资格而故意拆分户口，合并户口等弄虚作假的家庭；家庭成员中有自费出国留学的。平安、民和等县(区)普遍采用了“反复比较法”等精准识别方法，这些经验方法群众认可度高，工作进展顺利。目前，数据已全部录入，并通过了省扶贫开发局数据录入审核，为今后全面实施精准扶贫奠定了坚实基础。

　　今年，根据省上要求，海东市对初次认定的贫困村进行再调查、再摸底、再精准识别，最后重新确定了400个贫困村、5.6万贫困户、21.8万贫困人口，建立精准扶贫建档立卡贫困户档案和扶贫信息网络平台，构建上联“全国扶贫信息网络系统”、下接县(区)、乡、村的扶贫对象动态化信息管理体系。（李富生）