海东市综合施策解决群众看病两难问题
海东市自全面实施综合医改试点工作以来，围绕“保基本、强基层、建机制”的总体要求，促进医保、医疗、医药协调联动，综合施策有效改善群众“看病难，报销难”问题。
近两年来，海东市依托省内外对口帮扶三级医院，每年选派近200名中青年骨干实施人才培训。市、县级医院聘请了近60名省内外知名专家定期坐诊和业务指导，充分发挥专家优势，全力打造特色科室和二级学科建设，拓宽服务领域和服务范围，填补了多项县级医院技术空白，让广大患者看病就医不用再奔波到省城大医院，方便了患者就医，节省了医疗费用。
同时，海东市各级公立医疗卫生机构均实施了国家基本药物制度，实行药品零差率销售。严格执行基本药品及医用耗材省级平台网上集中采购、统一配送制度，县级医疗机构配备率达到91%，乡、村两级基本药物配备使用率均达到99%以上。截至2015年年底，全市县级公立医院药品收入占业务总收入的比例从2014年的44.5%下降至43%;门诊患者处方抗菌药物使用率从2014年的20.71%下降至14.5%，住院患者处方抗菌药物使用率为46.6%，群众基本用药得到有效保障，用药负担明显下降。
另外，海东市基本医保覆盖城乡居民，三大医参保(合)率99%以上。积极开展城乡居民门诊统筹，新农合门诊统筹506.8万元、城镇居民门诊统筹261万元；进一步提高城乡居民医保统筹层次，将当年新农合基金筹资总额的60%作为新农合市级统筹基金；完成了省内异地结算一卡通和区域住院患者一站式结算服务，极大地方便了群众就医。通过差别化的支付方式，引导患者分级诊疗，对不符合分级诊疗相关规定而发生的医疗费用，基本医疗保险报销比例在原有报销比例的基础上下浮10%。进一步优化大病医疗保险制度，截至2015年年底，支出基金5695.17万元，受益人数为11306人。
