海东:干部干事创业有了新标准

14.01.2016  22:27

  市委书记于丛乐在互助县丹麻镇调研基层党建

  海东市委常委会班子召开“三严三实”专题民主生活会

   风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。2015年来,海东市以“三严三实”作为领导干部修身之本、为政之道、成事之要,聚焦“不严不实”问题,深入开展了“三严三实”专题教育活动,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,一步一个脚印、扎扎实实推进各项工作。

  焕然一新的精神面貌,踏实肯干的工作作风,使海东这个年轻的地级市不仅在经济社会建设方面取得了重大成绩,也让从严从实成为海东各级干部干事创业的新姿态。

  从严学习研讨 思想根基更牢固

  活动启动伊始,海东市组织专人提前对“三严三实”相关文件精神进行了学习,并细化了各项工作任务,印发了《关于做好“三严三实”专题教育前期准备工作的通知》。在深入调研和广泛征求意见建议的基础上,出台了《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》和《中共海东市委常委会带头开展“三严三实”专题教育工作方案》,为高效有序开展专题教育提供了遵循。通过原原本本学、深入基层学、带着问题学、联系实际学等方式,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、党章和党的纪律规定,补足精神之钙,使全市县处级以上领导干部进一步坚定理想信念,强化党性原则,树立正确的权力观和政绩观,推动县级干部做到学而信、学而用、学而行。目前,全市各地、各单位共组织集体学习200余次,学习规定篇目10多篇,自学笔记人均达6000字。

  2015年5月26日,海东市委书记于丛乐为全市各级领导干部讲了一堂“三严三实”专题党课,以讲党课的形式启动了全市“三严三实”专题教育活动,并对全市专题教育进行了安排部署。市人大、市政府、市政协党组书记,市委常委会班子其他成员以及市委各部门、市直各单位、各人民团体、市属国有企业党委(党组)书记、各县(区)委书记压茬跟进,结合各自工作实际和分管工作带头讲专题党课。所有专题党课做到了“三个讲清楚”“三个点出来”,使讲党课的过程成为了统一思想的过程,成为了深化认识的过程,成为了激发自觉的过程,为专题教育开好了局。

  2015年6月30日,市委书记于丛乐主持召开以“严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的总开关”为主题的中心组专题学习研讨会议,并强调,“三严三实”就要使党的领导干部受教育、提素质、转作风、求实绩,全面掀起了专题教育学习研讨的热潮。

  坚持深查细摆 问题症结更精准

  深入查摆问题,关键在于找准问题。海东市坚持将问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,按照“早找细找、找严找实、找准找全”的要求,通过调研、走访、座谈等多种形式,深入查找县处级以上领导干部在“不严不实”方面存在的突出问题和具体表现。聚焦信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等方面进行自查自省。并通过“请进来”与“走出去”相结合的座谈方式,深查细究“不严不实”的突出问题和具体表现。在前期调研摸底的基础上,由市委各常委带头,全体厅、县级干部参与,抽调得力干部组成调研组,采取蹲点调查、随机走访等形式,深入联点乡镇、村(社区)、机关、企事业单位,分层次、分领域开展专题调研。着重从惠民政策落实是否到位、重点项目推进是否滞后等具体问题和群众关心、关注的教育卫生、医疗养老、就业住房等生产生活方面的实际问题入手,按照“五个紧密结合”和“两对照、三联系”的要求,围绕“十个着力解决”,结合信访积案、经济社会的薄弱面、群众不满的具体事项、与先进地区差距、上级要求以及年度考核结果、履行权利义务等十个方面深查细找,分层级、分类型查实找准了“不严不实”具体问题。目前,市级层面共梳理“不严不实”问题68个,并逐一列出了清单,落实了责任,明确了整改措施和时限要求。

  同时,海东市精心组织开展了“三严三实”专题学习研讨活动。在研讨中,采取“重点人员发言,参会人员讨论交流,书记点评”的形式进行。通过三次专题研讨,深化了县处级领导干部“严以修身”“严以律己”和“严以用权”的思想认识,明晰了基本要求,找准了努力方向。目前,全市共召开专题研讨460余次,发言人数达1387人。

  边学习边查找 立行立改更彻底

  随着新农村建设的推进,农村保洁工作被提上工作日程,然而农村保洁工作中责任不清、质量不高、弄虚作假现象时有发生。对此,海东市民和县安排县级领导联乡包村,指导推进保洁工作。期间,县级领导干部进村指导116次,召开党员群众座谈会39次,圆满完成了全县前期100个村的保洁任务。

  这是海东市“三严三实”活动中的创新之举,也是经验之一。海东市按照“边学、边找、边改”的原则,针对班子存在的政治敏锐性不强、学习意识不强,坚持勤俭节约不够、执行民主集中制不到位,干部监督管理不严格等“不严不实”问题,做到边学边改。进一步拓宽群众诉求渠道,解决民生突出问题,坚持把涉及群众切身利益、与基层群众生产生活息息相关的民生问题,作为专题教育的重中之重,规范民生服务工作流程,及时有效解决民生问题。同时,海东各地、各单位对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行了专门研究,找准症结所在,分析问题根源,达到了专项整治的目的。

  转作风促改革 政治生态更纯洁

  强化作风建设,开展“三严三实”专题教育活动,最终目的就是为了促进各项改革,创造一个良好的政治生态环境。海东市把开展“三严三实”专题教育与落实“四个全面”战略布局、加强“三基”建设、推动改革发展稳定各项工作结合起来,紧紧围绕全省“三区”战略和省委、省政府对海东的“五句话”发展定位,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生,全市经济社会保持平稳发展态势。海东市借助“三严三实”活动,大力简政放权,对市级行政审批事项进行了五轮清理、梳理工作,在全省率先出台权力清单,共取消下放行政审批事项128项。在农业农村领域、司法体制、纪检监察体制、宗教事务管理等方面进行了改革,并取得了初步成效。随着全市“三严三实”专题教育的不断开展,海东“三基”建设扎实推进,基层党组织阵地建设不断加强,作风建设效果明显,反腐倡廉工作深入推进,营造了一个纯洁的干事环境和政治生态。

  面对新常态、新要求,满怀朝气的海东,激扬正气,正以从严从实的新姿态,阔步走在作风建设的道路上……