海东搭乘三列“高铁”走向世界

　　□时报记者周海新

　　海东市东连兰州、西接西宁，国道、高速公路、兰新铁路横贯全境，即将建设的西宁至成都铁路纵穿海东，青藏高原最大的民用机场在城市规划区内。这个位于兰西经济区核心地带的年轻地级市是国家“十二五”规划确定的城镇化主要地区和重点开发地区，也是国家新型城镇化综合示范城市，更是新丝绸之路经济带上的节点城市。如今，海东将搭乘政策机遇呈现叠加优势的三列“高速列车”走向世界。

　　新丝路经济带上的节点城市

　　随着“一带一路”战略的提出，海东，这个古丝路南线、唐蕃古道上的古老重镇，积极调整发展战略，主动融入，以崭新的姿态迎接着前所未有的深刻变革。

　　海东市委书记于丛乐说，丝绸之路经济带建设的提出，将为海东带来提升对外开放水平、构建开放型经济新体制、推进立体综合交通体系和增强城市核心竞争力等重大机遇。市长鸟成云也表示，海东将抓住“一带一路”等重大机遇，借助招商平台，营造良好的招商环境，推动城市发展。

　　丝路经济带建设将进一步深化和扩大海东开发开放程度，加强与国内东部地区合作交流，增进海东与中亚、西亚及欧洲地区的广泛联系合作，对促进青藏高原东部地区的统筹发展具有重要意义。

　　近年来，海东遵循产城一体、产城融合的理念，形成了“一区四园两个集中区”的产业布局。科技园、信息产业园等一批“园中园”初具形态。一批特色鲜明、功能互补的城市组团正在形成，城市的集聚效应和吸纳能力初步凸显。一个充满活力、环境优美、宜居宜业的高原现代化新城呼之欲出。海东，已成为丝路经济带上的一颗璀璨明珠。

　　未来的海东将协调推进“四个全面”战略布局，发挥区域比较优势，使海东成为丝路经济带上重要的产业基地、商贸物流基地和人文交流基地。充分发挥战略节点作用，做优发展环境，增强内生动力，全面融入丝路经济带建设。同时，努力提升海东的开放度、融入度，全力推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，着力打造向西开发开放的重要节点和黄金腹地，使海东成为青藏高原养生宜居之地，新丝绸之路经济带上重要的高新技术产业基地、商贸物流基地、装备制造业基地、清真食品基地和轻工业基地。

　　兰西经济区中部的产业基地

　　海东既是中国东西部之间的重镇、又是河湟文化的发源地之一，更是国家重点扶持的地区。在新一轮西部大开发战略中，海东虽没有像西宁、兰州等省会城市的巨大吸引力，但是作为新兴城市，处女地的有利条件让它成为兰西经济区中的一匹黑马。“把海东打造成兰西经济区的产业基地”在这里变成现实，高新轻优的工业、高原现代农业以及现代服务业渐渐成为海东成就经济强市的三大动力。

　　近年来，海东经济指标一直位列全省前列，去年全市生产总值等五项指标增速位居全省第一。2014年，实现生产总值377亿元，同比增长15%，二、三产业比重继续提高，发展的协调性和可持续性明显增强。海东市已成为承接中东部产业转移的主阵地。今年，海东市将多方招商、多渠道引资，通过实施“走出去”战略，加强与中亚地区的友好合作和经贸往来，使海东成为全省向西开放的先行者。

　　地处西部，海东更需要对外开放。为做大进出口贸易，全力打造内陆开放型经济新格局，海东积极谋划口岸建设，构建航空、铁路、公路多式联运的口岸物流服务网络，逐步形成连通市内县区、连接市域周边的公路网络。

　　作为兰西经济区中部的新兴城市，海东工业“一区四园两个集中区”的架构已经成型，临空综合经济园平西片区作为高新技术产业基地和商贸物流、保税出口中心，正打造为全省产城一体化的典范、工业化信息化深度融合的典范；平北片区和民和工业园作为延伸柴达木资源精深加工基地，成为海东工业融入全省循环经济产业体系的东部基地；乐都工业园作为新型材料和特种装备制造业基地，推动融入国家装备制造业产业体系；互助绿色产业园正式纳入海东工业园区体系，作为三大战略带上的特色轻工业基地，将成为全省轻工业的新增长极。

　　东部城市群中的核心城市

　　“三十年建了一个平安县，三年建了一个高铁新区。”这句话从侧面反映当地百姓对海东市城市建设的认可。

　　如今，年轻的海东活力四射。河湟走廊掀起新的建设热潮，随处可见忙碌的场面。登上乐都朝阳山可以看到，一处处安置区楼房正在建设，塔吊林立，车辆穿梭。站在平安湟水河畔，工业园区建设如火如荼，给人以勇气和信心。海东在东部城市群建设中一次次超越自我，成为青海城市发展的新高地。

　　近年来，海东市委、市政府在东部城市群建设中明定位、理思路、抓规划、强融资、促项目、惠民生，殚精竭虑、全力以赴，形成了今天有理念、有规模、有速度、有品质的开发建设状态。海东以核心区为龙头，以四个县城为重点，以重点镇为重要节点，多点带动、协调发展、相互促进的新型城镇化体系及“一市两区四县”新格局已经形成，梯级匹配的城市群结构日益凸显。

　　市委书记于丛乐指出，城镇化最重要的目的是实现人的城镇化。加速全市城镇化，是海东的出路所在，其中重要的一点就是推进东部城市群建设。海东要加快市核心区建设和县城建设，推进产城融合，吸纳有条件的农民到城市置业定居，打造看得见山、望得见水、记得住乡愁，特色鲜明、生态宜居、干净整洁的农村环境。

　　在推进城市群建设的过程中，海东坚持“先规划、后建设、先地下、后地上、管长远”的原则科学规划，合理布局，率先实施了城市规划工作。随着《海东市核心区规划(2013-2030年)》、《海东市城市总体规划》的出炉，海东城市建设在东部城市群建设中的面貌日新月异。同时，海东不断加快城镇建设和市政公用事业建设步伐，基础设施不断完善，城镇综合功能不断增强。一批城镇道路、综合管廊建设、给排水管网、集中供热、污水处理厂等城镇项目逐渐完成。特别是核心区综合管廊建设让这个西部边缘城市成为全国新兴城市关注的焦点，“九大湿地公园”的建设更是让它走向了宜居城市的发展之路。

　　海东，融入新丝绸之路经济带的步伐越迈越大。