中国梦 海东篇章：坚持依法治市 构建和谐海东
司法人员走上街头向群众宣传法律知识
民和检察官自编节目宣传法治
各级干部接受法治宣传
海东市首届党代会上，“坚持依法治市，构建和谐海东”成为了此次会议的主旋律之一。这是海东市170万各族人民政治生活中的一件大事，也是海东民主法制建设的新起点。从此，海东市拉开了依法治市的序幕，开始了海东全面向法制化迈进的征途。在短短的一年多时间里，海东依法制定地方性法律法规，依法组建规范的具有真正法律地位的国家机关，从根本上为实现人民当家作主，为国家权力运行规范化、民主化、科学化提供了有效的制度保障，为建设富裕文明和谐美丽新海东奠定了坚实的法制基础。
之后一年，海东又在市委一届四次全会上通过了《中共海东市委关于全面推进依法治市工作方案》，再次吹响了全面深化各领域改革，加快推进海东“五位一体”和党的建设，促进“四化同步”发展，与全省全国同步全面建成小康社会的号角……
依法治市从坚强支持开始
在依法治市的征程中，海东市委坚持用法治的思维和方式解决问题，切实把人民群众的各项民主权利落到实处。积极支持各级人大及其常委会依法履行各项职能，保障好人大代表依法行使权力。海东市、县(区)人大常委会充分履行监督作用的同时，组织指导地方立法工作，为民族区域经济社会的发展提供法制保障，并发挥人大代表的作用，为经济社会发展建言献策。重视民主党派组织建设和干部任用，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用。鼓励支持各人民团体依照各自章程，积极开展工作。
加强基层民主建设，不断完善村民自治、社区居民自治和企事业单位民主管理制度，切实保障和维护人民群众的民主权益。努力加快依法治市进程，不断深入开展普法宣传教育，大力推进执法规范化建设，拓展法律服务，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，充分发挥司法行政法律服务的专业优势，为政府经济决策提供法律咨询；组织各类服务团，围绕重大项目、重点工程建设，开展专项法律服务；要紧紧围绕民生工作，开展好法律援助便民活动，为更多的困难群众提供方便快捷的法律援助。
同时，加强市委对立法工作的领导，建立市委审定立法规划和立法计划、提出立法建议等制度。建立人大主导立法的体制机制，加强人大对立法工作的组织协调，规范人大立法工作流程。加强政府立法工作机制建设，重要行政管理法规规章由市法制办组织起草，从根本上确保依法治市工作的深入开展。
依法治市从自我完善开始
在依法治市的征程中，海东强化社会管理创新。积极探索社会管理创新的新路子，以社会管理综合治理为抓手、平安海东建设为载体，发挥党委的领导核心作用，强化政府的主导作用和公共服务职能，增强人民团体、基层组织、各类社会组织和企事业单位的协同作用，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，推进社会管理的规范化、信息化、社会化和法制化。
广泛动员和组织群众依法有序参与社会建设，实现自我管理。进一步夯实基层基础，充分发挥基层网络组织在社会管理、平安创建中的重要作用。完善服务管理模式，深化网格化管理机制，加快建立流动人口和特殊人群居住、就业、就学、就医等服务管理长效机制。加强城镇社区信息网络等基础设施建设，构建全面覆盖、动态跟踪、资源共享、功能齐全的社会管理网络和服务平台，提高社会管理科学化水平，为建设新海东发挥作用。
按照市委、市政府直属机关工作职责，制定、完善、充实各自领域制约和监督权力运行的相关制度，加强对行政权力运行的全方位制约和监督，基本形成了党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法鉴定、社会监督、舆论监督等相结合的制约监督制度体系。初步建立了督查巡视工作制度，从2015年，建立健全市委督查巡视工作规则、督查巡视组工作职责、督查巡视组工作人员守则、督查巡视工作领导小组联席会议等制度，全面启动督查巡视工作，了解决策实施情况，发现实施过程存在的问题，以促进决策责任追究制度落实。
依法治市向和谐海东迈进
努力构建和谐海东是依法治市的终极目标。为了实现这一宏伟蓝图，海东坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力从源头上化解各种不稳定因素。建立法治化维稳机制，改进信访工作，畅通社情民意表达渠道，坚持领导干部接访制度，维护群众合法权益；全面落实各项安全生产责任，强化医药食品和市场监管；加强网络监管，坚决依法打击各种邪教组织和各类刑事犯罪活动，切实保障人民生命财产安全；深入开展民族团结进步先进区创建活动，不断完善宗教事务依法管理、宗教寺院社会管理和寺院内部民主管理的常态化机制，依法加强寺院管理和学校教育工作，打赢维护稳定的主动仗，构建和谐新海东。
2014年12月24日，海东市委书记于丛乐在海东市贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治市座谈会上强调，全市上下要切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，深刻领会把握十八届四中全会精神实质和核心要义，把依法治市摆在更加突出的位置，自觉运用法治思维和法治方式推进各项工作，以法治海东建设的新成效推动富裕文明和谐美丽新海东建设取得更大进步。
