海东跻身全国地下综合管廊试点城市

　　记者日前了解到，4月21日，在国家财政部、住房建设部联合组织的全国第二批地下综合管廊试点城市评审中，海东市经过全面陈述和激烈答辩，成功跻身试点城市行列。未来三年，海东市地下管廊建设将获得中央财政专项奖补资金支持。

　　海东市作为青藏高原最重要的农业区之一，长期以来基础设施欠账较多，基本公共服务尚不完善，城市人口较少和财力薄弱。但作为全国最年轻的地级市，海东市的各项发展都面临着重大机遇。近两年，海东市扬长避短、创新思路、创新举措、打造特色，以管廊建设每公里投资最省、运营维护成本最低，设立专项管廊产业发展基金，用基金净收益平衡各出资方稳定的回报，开创了管廊建设全新的运营模式。

　　海东市市长鸟成云介绍，省委、省政府高度重视海东的管廊建设和申报工作，为成功入围全国试点城市奠定了坚实基础。海东市按照省委、省政府关于海东发展的“五句话定位”，全力推进城市基础设施建设，率先在全省开工建设综合管廊，截至2015年底，已建成16.79公里，为实施好试点项目打下了良好基础。

　　为持续推进管廊建设，建立科学的运营和管理机制，海东市立足实际，首选PPP模式用于管廊建设运营，政府以1.36亿元的资金撬动34.13亿元的项目投资，提高了社会资本参与海东管廊建设的积极性，实现了融资、融智、融人。通过金融租赁，盘活已建16.79公里管廊存量资产，采取EPCO模式、土地增值收益补贴和融资创新等措施，地方财政有能力支撑管廊的建设运营。管廊建设中注重高原生态建设和文化保护，实现天然气、雨水、污水等8类管线全面入廊，使地下管廊和地下管线建设形成科学有机的整体。同时，实施1公里钢制波纹管综合管廊试验工程，为新材料、新工艺、新产品用于管廊建设进行有益探索。

　　鸟成云表示，将奋力把海东综合管廊建成西部地区、民族地区、欠发展地区及河谷带状型城市可推广、可复制的示范项目。与此同时，进一步树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以地下综合管廊建设为抓手，着力打造诚信海东、开放海东、生态海东，提升政府和社会合作能力，增加公共产品供给，提高城市综合承载能力和新型城镇化发展质量，将海东市打造成为全国促进民族团结进步的先进区，西部落后地区跨越发展的实验区、生态文明进步区，实现海东在新丝绸之路经济带和兰西经济区中部快速崛起。（苑玉虹）