【海西州】以“四个转变”的“金钥匙”打开发展之“锁”

　　海西蒙古族藏族自治州在推动“四个扎扎实实”中，借省委提出的“四个转变”的“炉火”，紧扣自身的发展实际，打造出破解难题的“金钥匙”，以深度“亲商暖商”、以改革激发活力和提升服务职能等诸多举措，打开发展之“锁”，在“破冰行船”中营造出“柳暗花明”。

　　新的思维方式为循环经济发展注入了活力。围绕循环经济发展中传统产业的转型升级，海西州提出要通过强化科技创新，全面提升盐湖化工、油气化工等四大传统产品技术、工艺装备、效能环保等水平，努力使“老树”发新芽、开新花、结新果。围绕新兴产业如何在未来形成优势产业，通过政策、项目和资金等“软硬件”的集成支持和倾斜，在紧盯世界最前沿、最先进技术的前提下，在一个新的起点上，努力把新能源、新材料等新兴产业打造成支持海西经济“半壁江山”的优势产业，以新的理念为企业树起发展的“风向标”。

　　在此基础上，海西州通过不断更新观念，主动简政放权，在对企业进行“贴心服务”的同时，让企业“放开手脚”发展。通过前置项目审批项目梳理，前置审批项目由149项减为69项，改革后仅保留34项。前置审批大幅后移，使企业可以迅速开展一般性项目经营。“谁审批，谁监管”的管理格局形成，带动了行政审批制度的全面改革。改革前，重审批轻监管、只审批不监管的现象较为突出；改革后，依照“谁审批，谁监管”的原则，既明确了各部门的监管职责，又让企业在发展中减少了谁都来插手的“婆婆”。改注册资本实缴制为认缴制、改传统年度检验制为年报备案制、改传统的监督检查为信用监管模式、改传统窗口受理制为全程电子注册等一系列措施，都对企业形成了“润物无声”的春雨效应。

　　与此同时，“亲商暖商”再出实招。自州级层面逐级展开，持续开展与企业“牵手共进”行动，帮助企业列出“减负”清单，开展企业“六走进”行动，组织金融家走进企业，当好企业产品“推销员”等细致入微的举措，在让海西各地“春风扑面”的同时，也使企业增添了巨大的发展动能。(刘法营)