中共海西州委十一届十四次全体会议召开
海西州州委书记文国栋在州委十一届十四次全体会议上作重要讲话
增强战略定力和发展信心戮力爬坡过坎破解发展的重点难点问题提纯改革发展红利惠及民生领域产城融合规
建管并重突出经济社会发展的政治保障力实现“十三五”良好开局
中共海西州委十一届十四次全体会议召开文国栋作重要讲话诺卫星作具体安排
青海新闻网讯 14日，中国共产党海西州委十一届十四次全体会议在德令哈召开。会议由州委常委会主持。州委书记文国栋代表州委常委会报告了2015年工作，并对2016年经济工作任务和加强城市工作进行了部署。州委副书记、州长诺卫星具体安排了2016年经济工作和城市工作。州委副书记王振昌，州委常委莫重明、王敬斋、王勇、孙立明、多杰、钱继奎、张绍军、乔文礼出席会议。
会议认为，2015年面对经济下行压力持续加大的严峻形势和超出预期的困难，州委常委会在省委、省政府的坚强领导下，充分发挥集体智慧和力量，全面落实中央、省委一系列重大决策部署，主动适应经济发展新常态，积极应对各种风险挑战，全力稳增长、调结构、抓改革、惠民生，保持全州经济社会持续平稳发展，较好完成了“十二五”重点目标任务。
会议指出，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的攻坚之年，也是全面建成小康倒计时的第一年。做好今年各项工作，必须全面把握和准确判断经济形势变化，科学分析海西发展面临的机遇与挑战，审时度势，顺势而为，增强工作的预见性和前瞻性。从宏观环境看，世界经济延续疲软复苏态势，美联储加息对世界经济带来复杂影响，各主要经济体进一步分化，外部环境不确定性增加。目前形势扑朔迷离，国际经济形态呈低增长、低就业态势，尤其今年大的地缘政治形势复杂，衍生影响经济发展的速度，国内经济依旧是三期叠加的深度调整，有效需求乏力和有效供给不足这两种形态依然存在，面临供给侧改革、结构性调整、体制性转变三大重任，在新常态中要求速度变化、结构优化、动力中转化。
会议从海西实际出发，综合分析研判今年经济发展形势，指出海西作为全省的工业基地，主要的资源型企业的聚居区，工业发展依旧面临很多困难，市场、价格、环境等各方面制约因素依旧存在。但也要看到，通过“十一五”、“十二五”十年的发展，基础工业产能得到释放，围绕七大产业、四大基地，海西夯实了基础，一批较大产业项目达到试生产条件，新能源、新材料、农牧业、旅游业等新的增长点正在形成，这些都为“十三五”发展奠定了较好基础。
会议指出，2016年各项工作要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实省委十二届十次、十一次全体会议总体部署，牢固树立五大发展理念，加强改善党对经济工作的领导，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕“2456”总体要求，坚持创新驱动、循环发展、转型升级、协调推进，突出供给侧结构性改革，着力加强稳增长、调结构、强创新、降成本、惠民生、防风险综合平衡，加快推进基础产业转型升级，培育新兴产业快速崛起，增强持续增长动力，培育发展新动能，推动经济社会发展再上新台阶，实现“十三五”经济社会发展的良好开局。
会议强调，主动适应和引领新常态，海西必须勠力爬坡过坎、持续推动经济面向好回暖。稳增长是首要任务，而第二产业则是稳增长的重中之重。传统产业作为海西基础产业，要精准发力改造提升，形成新的经济优势，成为海西工业的重要产能支柱；要明确“三去一降一补”五个微观措施，对传统产业主要实体企业进行会诊把脉，精准发力，推动新兴产业迅速形成产能产出优势；要加快培育新能源、新材料产业，更要大力培育一批成长型中小企业。海西工业载体在园区，要发展好园区工业，稳住存量，抓好增量，培育科技型和高新技术企业，重点抓好格尔木、德令哈工业园建设，深度做实工业经济运行的调度检测，不失时机发展农牧业精深加工工业。要以全新的理念和措施锻造服务业，打造品牌旅游项目。要按照集约、有机、品牌发展思路，推进特色农牧业转型升级，高起点、高品位打造优势产业，增强特色生物产业核心竞争力。要把发展非公经济、民营企业作为完善所有制结构、增强地方经济发展活力的重要举措，积极营造宽松有利的发展投资环境，促进非公经济、民营企业加快发展。千方百计培育市场主体。要把发展县域经济作为推动转型跨越发展的重要战略选择，紧紧抓住国家结构性改革的有利机遇，摈弃等、靠、要思想，采取切实有效措施，加快县域经济创新发展。
会议指出，要提纯改革发展的红利更多惠及民生领域，按照“八个一批”要求，大力实施扶贫攻坚战，实现贫困户和贫困人口基本清零；要持续增加财政收入和城乡居民收入，抓好各项惠民项目资金政策落实，促进社会事业统筹发展。要落实改革发展的各项任务，就必须立足海西实际，树立问题导向，抓住关键环节，深入思考研究，采取综合措施，着力破解有效投资、深度推进改革、增强创新能力、强化金融支撑、加强生态保护、多维度扩大开放、人才智力保障等七个重点难点问题，培育经济发展新动能。
会议强调，要落实好党建主体责任，全面突出经济社会发展的政治保障力。要进一步强化党建引领意识，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，最广泛地凝聚发展合力，确保实现“十三五”良好开局。要夯实思想、制度、作风建设，落实好党风廉政建设、基层党建、意识形态工作、依法治州、民族团结创建五项主体责任。千古兴业，关键在人。为政之道，首在得人。要围绕海西改革发展重任确定海西好干部导向。为全面贯彻落实省委全会精神，在全州开展重点工作谋划大调研和“适应新常态、引领新常态，海西怎么办、我要怎么办”大讨论活动。要持续整风肃纪，在全州各行各业、各部门、各单位深入治理“庸懒散”行为，推动整治行动向基层、窗口单位、服务行业的全面覆盖，坚决整治庸政、懒政、怠政、惰政，扫清中末端死角，抓好“最后一公里”。要把追责“三不为”和推动干部能上能下结合起来，严格执行、落到实处、敢于问责，让制度真正成为人人敬畏的高压线、硬杠杠。要进一步提振全州各级干部干事创业精气神，坚定发展信心，砥砺担当精神，形成心往一处想、劲往一处使、汗往一处流的干事创业合力。各级党委(党组)要真正把经济工作摆上中心位置，谋全局、抓大事，加强对战略性问题的研究，定期分析经济运行情况，统筹协调担当决策，强化党对经济社会工作的领导。
会上，州委常委会报告了落实党风廉政建设主体责任、干部选拔任用情况，州纪委报告了落实党风廉政监督责任情况，各市县工委书记就落实党风廉政建设党委主体责任、意识形态工作责任制、推进党建工作和“三基”建设等方面工作进行述职，省州相关领导进行了点评，与会同志对各市、县、工委书记和州直有关单位党委(党组)书记的述职报告进行测评。
不是州委委员的州人大常委会党员副主任、州政协党员副主席，州纪委常委，省十二次党代会部分代表；州级四大班子秘书长、副秘书长、办公室主任、副主任；柴达木循环经济试验区管委会相关部室局主要负责同志；不是州委委员的州委各部门、州直各单位、各群众团体和人民团体、武警海西州支队、海西州公安消防支队、中央和省驻州各单位党委(党组)主要负责同志；不是州委委员的各地区政府主要负责同志，驻州有关企业负责同志，各地区乡(镇)、街道党委书记列席会议。