【海西州】“小故事”里的“大改革”

　　春分，海西。

　　如这节气般，海西要在这承前启后、继往开来的重要转折关口奋力前行。

　　德令哈市，乌兰东路18号——海西州委、州政府办公所在地。

　　楼外，办事车辆进进出出；楼内，工作人员行色匆匆。

“五人小组”的三次督查

　　 【现场】

　　海西要发展，每一个人身上的担子都不轻。

　　3月18日下午，刚刚整理出上一次督查专报的尚海忠，从抽屉里拿出只有头像照片，没有姓名的“督查证”，下楼和同行的铁木尔、尚福全会合。他们三人，是海西州委督查“五人小组”第三组的成员，负责督查州直部门的干部执行力。还没到上班时间，督查小组一行人已经站在柴达木循环经济试验区管委会办公楼大厅，点击电子浏览器里更新的信息内容。“管委会的效率一直很高，但我们的督查丝毫不能松懈。”铁木尔说。

　　查看近期会议纪要、领导干部工作笔记、现场座谈询问当下海西发展阶段性重点工作部署、重点项目进度落实情况……三人中最“铁面”的尚福全提问时，直指要点，他一听回答就能知道被访人的工作实效和业务底子。

　　“全州的重点项目马上要集中开工建设，你们负责的进展情况如何？”听到提问后，管委会产业发展部科长张海云分类、详实的介绍，让督查组连连点头。

　　在海西蒙古族藏族自治州经济和信息化委、发展改革委，督查组在了解重点工作进展情况前，先到每个办公室巡查了一番干部纪律作风，现场告诫部分人员工作散漫现象。“干部作风和思想跟进很重要，如果连最基本的履职都没做好的话，其他落实都是空谈。”在尚海忠心里，每一个领导干部的工作状态，是抓落实的首要前提。

　　 【广角】

　　去年8月以来，为确保中央、省、州各项决策部署落地生根，海西州委深化改革机关效能机制，专门成立了大督查五人小组。

　　这个“来头不小”的五人小组，由州委副书记任组长，州人大常委会主任、州政协主席、州纪委书记、州委组织部长任副组长，下设民生、工业、党建、改革、纪检五个专项小组。

　　目前，小组已抽调16名县级干部，分别就近期州委确定的22项重点工作进展落实情况展开督促检查，卓有成效。

萨仁的三本笔记

　　 【现场】

　　3月18日，午休。萨仁婉言拒绝了朋友的聚会邀请，挂上电话，拿起笔，在工作日志上写了些什么，然后匆匆忙忙去吃午饭。

　　作为海西州卫生和计划委员会的办公室负责人，萨仁的桌子上放着好几个笔记本，最显眼、最厚的三本，引起了记者的注意。

　　“贯彻新理念，引领新常态，海西怎么办，我要怎么干……现在全州上下都在围绕这个主题展开思想大讨论，我们是窗口服务单位，涉及到的领域多，而且要让百姓看到实实在在的变化，所以每一条真知灼见都要仔细记录。"萨仁说，她的第一本笔记中，很多都是工作人员从基层卫计部门收集上来的民意，刚开完的全州卫生计生工作会也结合这些意见和建议，调整思路，拓宽服务方式。

　　第二本笔记是单位的工作日志："2月29日，州卫生和计划生育委员会召开专题会议，重点传达了海西改革发展工作会议上的重要讲话和精神。卫计委党委书记、主任刘亚琴主持会议，委机关共32人参加了会议……"这样的记录笔记，萨仁和每个同事都有。

　　第三本，是萨仁自己的工作笔记，上面清楚地写着近期负责协调的工作计划和内容，每天、每周、每月，事无巨细，以及自己对思想大讨论的许多想法。

　　 【广角】

　　从今年1月开始，海西以"新理念"解放思想，坚定发展信心。在全州范围内展开"树立新理念，引领新常态，海西怎么办，我要怎么干"为主题的思想大讨论。广泛动员、征求意见，深入学习、全面领会，深入研讨、查摆问题，加强整改、总结深化……每一个环节、每一场讨论，都是一场思想的解放。"'大讨论'让我们的工作思路更清晰，信心更坚定。"柯鲁克镇连湖村党支部书记吴旭红说。

周心龙的三次协调

　　 【现场】

　　"青海聚之源新材料有限公司的年产1万吨高性能锂电三元正极材料项目正式批下来了，得赶紧做后期协调。"

　　一直负责协调推进的项目有了实质性进展，柴达木循环经济试验区管委会产业发展部长周心龙松了一口气，立即找来同事张海云和邹雄部署接下来的具体协调工作。这个项目作为青海恒信融锂业科技有限公司年产2万吨"碳酸锂"的下游项目，得到成功批复，意味着海西锂产业中，上、下游项目的对接开始大步向前。

　　一个项目刚协调完，另一个项目：青海太晟新能源高新技术开发有限公司的年产600兆瓦铜铟镓硒新一代薄膜太阳能电池生产线项目，与试验区绿色工业园分布式光伏电站项目的合作中，需要协调几家厂房屋顶面积较大的企业，周心龙又两次拨通企业负责人电话，一边沟通，一边在笔记本上记录下两家合作企业意见要点。

　　周心龙是海西"五重"工作统筹协调服务委员会，具体项目推进小组的成员，参与协调新能源产业发展、装备制造业发展等6个小组、百余个项目的推进。

　　 【广角】

　　今年1月，海西在全省独创了一种新的工作机制——成立"五重"工作统筹协调服务委员会。专门负责全州重大产业发展、重大工程建设、重点企业服务、重大招商活动、重大节会等重点工作的高效推进，下设31个项目推进小组。"五重"统委会主任由州委书记文国栋和州委副书记、州长诺卫星共同担任，相关州级领导和企业负责人任副主任。

　　新材料产业发展推进小组、特色生物产业发展推进组、人才配置培养引进应用工作推进组……31个组，涉及千余个项目，每一个项目都需要具体到人。周心龙告诉记者，这两天又有两个同事飞赴外地对接项目，每个人都是白加黑、五加二的工作状态。

后  记

　　"改革，改革，就要动真格。"一句话，道出海西人的信心和决心。

　　从"五人小组"到"思想大讨论"，再到"五重"统委会，海西州委、州政府一连串的改革创新举措，为这个肩负众望的地域盘活了一切可能。

　　而这仅仅是海西深化改革的开始。翻开《海西州2016年全面深化改革重点工作(一)》册，16类86项具体改革措施，涵盖海西全盘各项重大工作的方方面面。

　　站在"十三五"新的历史起点，海西正以发展氛围更加浓厚、前进动力更强劲的姿态，拉开一场全方位深化改革的序幕。（马吉祥 周建萍）