【海西州】强力开启招商三部曲

　　“你好！我们是西海都市报记者，想采访一下王主任。”

　　“你好，王主任出差了，采访可以找宋红云部长，他比较了解情况。”

　　“你好，请问你们科长张海云在吗？”

　　“你好，他外出对接项目了，要不先电话联系？”

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　　“哎呀，你们想采访内容的项目负责人，今天跟着州领导去对接项目了。”

　　这是《春走海西》采访团一行在海西采访时的一组对话场景。

　　这也是我们在采访过程中最常遇到的情形。想找到采访对象是一件不容易的事，而且几乎都会得到同样的答复：出公差。

　　在当前经济发展新常态下，海西州委州政府全面落实省委省政府海西改革发展工作会议精神，全州组建31个项目推进组，内容涉及方方面面，招商、对接任务很重，每个项目组都在马不停蹄地行动。

　　一张以“转方式、调结构、增动力”为核心词的招商路线图，正在酝酿并逐渐清晰。

　 　1、招商之路在何方？向西、向南走出去

　　3月19日，星期六。州经信委副主任陶国庆，刚开完一个项目对接会匆匆赶回来。提前派来接待我们的祁忠智科长说，今年海西自我加压，大家都蛮拼的。

　　开门见山，陶国庆先为我们描绘了一张海西地图，清晰地表述出海西具有的重要区位优势：北邻甘肃，西接新疆，南连西藏，东靠西宁，是青、甘、新、藏四省区交往的中心地带，是历史上“南丝绸之路”重要的中转站。天然的地理位置，让海西州成为了“一带一路”战略对外交流发展的重要纽带。

　　海西州委、州政府提出，今后，海西要借助国家“一带一路”战略，借力省上政策支持，充分挖掘区位优势和资源潜力，充分利用向西开放通道，走进中亚、西亚、南亚地区，加强与“一带一路”沿线国家的投资合作、经贸往来和文化交流。年内研究建设格尔木西部自贸区，启动德令哈中国·尼泊尔产业园前期工作，加快形成辐射西藏、新疆，连接中亚、西亚和南亚的商贸物流集聚区，打造西部地区开放新高地，并将钾肥、钢材、纯碱等部分产能向中亚、南亚等地输出。

　　同时，继续巩固并加大对京、津、冀、长三角、珠三角地区的招商引资工作，进一步扩大成果。围绕特色产业发展，加强与国家部委、央企、大型重点企业间的联系，开展对口支援、项目建设以及重点项目专题对接和洽谈活动。与西藏、新疆、甘肃等周边地区间的友好交流和协作，在产业融合方面寻求发展，在产能消耗和产品推介等方面扎实开展工作。此外，今年海西还将参加、举办17项专题节庆招商活动。

　　 2、海西招商怎么招？大招商局架构已谋定

　　当前经济形势新常态下，市场低迷、价格回落、融资困难等都是摆在招商工作面前的难题。海西招商工作如何作为，才能冲破困境，再创辉煌？

　　海西州委书记文国栋提出了自己的构想，“要牢固树立全州‘一盘棋’的招商理念，强化统筹、打破壁垒、整合力量、资源共享，着力构建‘大招商局’，真正形成特色招商、差异化招商、错位招商。”

　　“构建大招商格局的思路，非常契合海西当下的中心工作，具有战略意义。”陶国庆说，过去，区内招商部门分头行动，资源不能共享，很难形成高效精确的合力。构建大招商局，可以有效调动海西各部门、企业和全社会的力量，分析各地招商优势，合理布局招商项目，提高系统策划水平，对外宣传推介海西，并及时协调解决招商引资当中遇到的各类问题。目前，大招商局的筹备工作正在紧张进行。

　　除了大招商局这一招商“主力军”，海西还将增设常驻北京、上海、深圳、杭州、西宁等地的招商“先锋队”。陶国庆介绍，“驻点招商”也是海西今年推出的招商新模式，要充分发挥驻地办事处在招商引资工作中的“平台”和“桥梁”作用，办事处除宣传推介海西特色产品和产业外，还要随时收集整理当地客商的投资需求及意向，并及时向大招商局提供意见和建议，为项目推介、精准招商打好基础。

　　此外，海西还将大力开展“暖商行动”，为企业解决实际困难、简化办事程序，当好企业的“娘家人”，全州上下形成招商、亲商、暖商的良好氛围。

　　3、海西招商招什么？狠下功夫“延链”“补链”

　　未来，哪些产业将成为海西的招商重点？陶国庆说，工业方面，目前海西已形成盐湖化工、石油天然气化工、煤化工、有色黑色金属等诸多产业链，今后，招商着重要在“延链”和“补链”方面下功夫，围绕海西主导产业和产业链条，着力引进一批投资额度大、市场前景好、带动能力强的领军企业，发展壮大产业集群。

　　“延链”就是延伸产业链，发展深加工，实现“1+N”的发展模式。“补链”就是补充产业链，根据核心企业、关键环节、上下游配套企业抓招商，按照“缺什么，补什么”的原则，逐渐形成优势互补、相互配套和集群发展的良好发展态势。

　　近年来，海西的第一产业、第三产业异军突起，枸杞种植、特色养殖、旅游产业、电商平台发展迅速，这也是今后招商引资的另一个重要方面。陶国庆说，要不失时机地加大特色农产品开发招商和旅游、电商项目招商，实现海西一、二、三产业均衡发展。

　　一年之计在于春，海西发展在于勤。陶国庆说，2016年，海西计划招商引资520亿元，力争年底到位资金200亿元。当下，全州31个项目推进组已经在行动，都是围绕项目开展对接和推进，每一次行动都直奔主题，任务虽重，但相信通过全州各级的共同发力，一定能够完成。

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　　 海西“柔性引智”不求所有但求所用

　　人才是支撑发展的第一资源。今年起，海西将开展人才计划和智库建设，为海西经济社会发展提供强大人才支撑。

　　海西州提出要深入实施“领军人才50人计划”“柔性人才百人计划”“创新人才千人计划”“高技能人才万人计划”，以人才引领产业为导向，以海内外优秀创业创新人才为主体，着力引进科学研究、节能环保、新能源、新材料等方面具有国际先进、国内领先水平的高层次创业创新团队和个人，以及目前急需、紧缺的专门人才，并大力培养本土专业人才和产业工人。

　　同时，海西还提出要建设省外柴达木人才汇集中心、省外人才智力储用库建设等重大工程，提出“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，鼓励和吸纳发达地区优秀人才以多种形式为海西经济社会发展和技术创新服务，尽快建成北京、天津、四川、深圳人才科技交流中心。(马吉祥 陈万宏)