海西州扎实推进医联体建设

  为深入贯彻海西州改革发展工作会议精神，深化医药卫生体制改革，海西州卫生计生委扎实推进医联休建设，积极引导城市优质医疗资源向基层下沉，提升基层医疗卫生机构医疗水平，逐步健全完善分级诊疗制度，有效缓解了群众看病难、看病远问题。

  一是加大整合力度，优化医疗资源。 从2015年7月起，对全州公立医院的医疗资源进行了全面整合，东部以海西州人民医院为龙头，与德令哈市、乌兰县、都兰县、天峻县人民医院组成医联体，西部以格尔木市为龙头，与茫崖行委、冷湖行委、大柴旦行委人民医院组成医联体，州人民医院、格尔木市人民医院与省人民医院、省妇产儿童医院组成医联体。同时，在都兰县、乌兰县、大柴旦行委试点开展紧密型医联体建设。此项工作开展以来各级卫生行政部门和医联体牵头医院把推进医联体建设作为解决人民群众看病远、看病难的重要抓手，精心组织，统筹协调，医联体运行和管理得到有效推进。

  二是建章立制，完善组织架构。 州政府出台了《海西州构建医疗联合体实施方案》，明确了组建医联体的指导思想、工作目标和实施内容。州卫生计生委召开了海西州医联体工作启动暨座谈会，并专门成立州医联体建设领导小组。两个区域医联体也成立理事会，制定《海西州医疗联合体工作章程》，牵头医院与各成员医院签订医联体协议书，从技术援助、双向转诊、人员培训、专题讲座等方面达成协议。乌兰县、都兰县政府分别出台《构建紧密型医联体实施方案》，建立领导小组和理事会，制定医联体章程，各项工作有序开展。

  三是搭建平台，优化资源配置。 海西州人民医院结合县级医院实际需求和工作基础，分别确定天峻县人民医院、乌兰县人民医院及都兰县人民医院的内科、外科和妇产科为医联体重点专科。格尔木市人民医院针对三行委人民医院承担医疗救援和急救任务的实际，于2015年11月对联合体内各医疗单位相关人员进行了合理用药培训及院前急救培训，为冷湖医院急诊科建设从人员、设施、设备方面的给予专业指导。都兰县人民医院对香日德镇中心卫生院妇产科进行重点带教。

  四是加强人才流动，提升医疗服务能力。 海西州人民医院和格尔木市人民医院作为医联体的龙头医院，派遣本院专家到二级医院定期帮扶，为天峻县人民医院安排妇产科医师一名进行长期帮扶，缓解妇科医师缺乏的现状，对乌兰县人民医院和都兰县人民医院进行帮扶，为当地患者开展手术。格尔木市人民医院安排冷湖行委人民医院及大柴旦行委人民医院业务骨干进修轮训，与茫崖行委人民医院签订人员培训备忘录，并与三个行委人民医院开通远程会诊教学系统。都兰县人民医院不定期的派出外科副主任医师赴乡镇卫生进行手术带教，目前，己开展3台下腹部手术。乡镇医生由下而上加强进修。医联体内成员医院派出人员到牵头医院进修培训，提升医技水平。两家牵头医院共接收医联体内成员医院医护人员的护理、放射、麻醉、高压氧舱等专业业务进修17人次。管理人员双向互动提升水平。针对县级医院内部管理较为粗放的特点，两家牵头医院对医联体内部分医院管理人员开展医院内部控制、合理用药、器械药品管理等方面培训，逐步实现上下同步，规范医疗管理。