【海西州】率先在我省实现脱贫清零

　　面对脱贫攻坚的艰巨任务，海西蒙古族藏族自治州提出“2016年集中攻坚，2017年巩固提升”的目标。在新形势、新目标面前，州委、州政府深刻洞悉扶贫开发面临的新问题，变精准扶贫“大水漫灌”为“精准滴灌”，扶“志”与扶“智”相结合，“输血”变“造血”新模式，多措并举将扶贫资源精确集中到贫困户身上，让贫困群众早一步脱贫致富，率先在全省实现脱贫清零。

　　 建机制：注入动力

　　为使精准扶贫落到实处，海西州出台《海西州发展产业、易地搬迁等八个脱贫攻坚行动计划和交通、水利等十个行业扶贫专项方案》和《海西州贫困学生助学基金管理办法(试行)》《海西州贫困残疾人托养扶贫暂行办法》《海西州养老服务扶贫试行办法》，解决了制约海西州脱贫攻坚老年人养老、残疾人托养、贫困学生教育助学等突出问题，全方位构建了海西州“1+8+10+3”脱贫攻坚政策体系。同时，按照“现有数据再核实、动态数据要跟进，保证脱贫的销号，返贫的重新认账”的要求，建立完善了海西州建档立卡扶贫信息数据平台中扶贫对象、专项项目管理、专项资金管理三个模块，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理，为精准扶贫精准脱贫和打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

　　 树靶心：精准到户

　　穷则思变，贫则不安。进入“十三五”，海西州主动作为，把脱贫攻坚列为全州“一号工程”，坚持在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效、务必在全省率先实现整体脱贫。精准扶贫工作贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。为此海西坚持问题导向、清单管理、结果倒逼，全面落实州委六个全面要求。全州对于贫困人口再次进行拉网式调查识别，吃透“两线合一”政策，通过“五看法”等多种形式，精准识别贫困户。2015年年底，海西州有贫困人口2735户6588人，分布在119个贫困村中。

　　 行业脱贫：补齐短板

　　“走，到村上去！”一声号召之下，海西州各级党员干部分赴精准扶贫各大战场，统筹开展企业扶贫、定点扶贫、对口扶贫、驻村帮扶等“四大社会扶贫”工程，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链和任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。行业扶贫方面，各相关行业部门，积极与省上对接，争取项目资金，合力补齐贫困村发展短板。交通、水利、电力、文体广电、科技、医疗卫生、通信、金融商务、住建等部门发挥行业优势作用，通过道路畅通建设、农网改造建设、危旧房屋改造等举措，补齐持续发展短板，实施文化惠民工程，深入推进贫困地区文明村镇和五星级文明户创建工作，持续富“口袋”与富“脑袋”同频共振，解决等靠要的思想，树立勤劳致富的理念。

　　 勤益智：努力“造血”

　　海西州大力实施智力帮扶行动，搭台子、带能人、找项目，在基层一线奏响人才智力“号角”。激发贫困人口内生动力，以技能培训和转移就业为重点，为贫困村劳动力提供学习机会、就业保障，创新“输血”变“造血”立体式扶贫新思路。把“见物”与“见人”结合起来，结合五星级文明户创建活动，把富“口袋”与富“脑袋”统筹起来，把帮扶与励志同步起来，通过集中学习报刊开阔视野、启迪思维、找准门路、满足贫困群众的精神文化需求，着力提升贫困群众的综合素质。同时，完善和推行“1+8+10+3”政策体系，加大产业扶贫、旅游扶贫、健康扶贫、智力扶贫、金融扶贫力度，积极争取各类项目资金，动员全社会踊跃参与脱贫攻坚工作，实现更高质量、更高水平的脱贫，将海西州打造成全省统筹城乡示范区的典范。(张庆)