把责任牢牢扛在肩上 海西州纪委落实“三转”要求强化监督责任工作综述
开展集中检查和明察暗访活动71次；
督促整改机关工作纪律、公车管理使用、公务接待等方面问题110个；
给予党纪政纪处分52人，涉嫌犯罪移送司法机关1人；
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在日前召开的海西蒙古族藏族自治州十一届纪委五次全会上，州纪委交出了一份实实在在的党风廉政建设和反腐败工作“成绩单”。
海西州纪委聚焦主责主业，强化工作措施，动真碰硬强化监督、从严执纪、严肃问责，把监督责任牢牢扛在了肩上。
腾出精力抓主业
“纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷，只有深化转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，才能进一步深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。”海西州委常委、纪委书记韩素文在接受记者采访时说。
海西州纪检监察机关在协助州委落实党风廉政建设主体责任的同时，聚焦主业、突出主责，加快推进“三转”工作，切实抓好党风廉政建设监督责任的落实。
过去纪委存在职能泛化、力量分散、主次不分、大包大揽、越权越位等问题，海西州纪委监察局全面清理参与的议事协调机构，把不该管的工作交还主责部门，将州纪委监察局牵头或参与的81个议事协调机构清理精减为7个，全州各地区纪检监察机关将原有539个牵头或参与的议事协调机构精简为56个，着力抓好纪律执行、作风建设、惩治腐败工作，做到不越位、不缺位、不错位。
州纪委不断优化内设机构，将直接从事监督执纪工作的人员增加到26人，占人员编制总数的83.9%。及时调整州纪委常委工作分工，集中力量做好本职工作。
与此同时，始终坚持“信任不能代替监督，执纪者必先守纪”，不断加强自身建设。制定完善组织建设、作风建设、干部管理等方面的长效机制20项。不断完善自我监督机制，健全内控措施，以铁的纪律打造敢于担当、敢于监督、敢于负责的干部队伍，坚决防止“灯下黑”。
监督执纪“零容忍”
海西州纪委聚焦中心任务，把查办案件作为履行监督责任最基础、最根本的职责，以严明的纪律强化执纪监督，以零容忍的态度坚决遏制腐败蔓延势头。
全州各级纪检监察机关坚持有案必查、有腐必惩，突出查办案件职能，加大惩治腐败力度，去年一年共受理来信来访615件(次)，初步核实违纪线索160件，立案48件，结案41件，给予党纪政纪处分52人，其中县处级9人，涉嫌犯罪移送司法机关1人，共挽回经济损失133.87万元。全州纪检监察机关初核、立案、结案、处分人数同比上升146%、85%、52%、53%，保持了惩治腐败的高压态势。
严明的纪律就是一堵廉政“防火墙”。海西州各级纪检监察机关不断强化执纪监督，组织开展政治纪律执行情况专项检查，确保广大党员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
加强对组织人事纪律执行情况的监督，查处违反组织人事纪律案件2件，诫勉谈话6人，给予纪律处分2人，牵头清理机关事业单位在编不在岗人员148人。
组织开展财经纪律检查工作，发现突出问题196个，并对整改提出明确要求。
加大工作纪律集中整治力度，各级纪检监察机关对干部请销假制度落实不到位，无故迟到、旷工、早退，工作时间上网娱乐等问题，发出《通报》14件，通报违反工作纪律人员70人，机关干部的纪律意识、服务观念、工作作风明显好转。
海西州纪检监察机关坚持把作风建设监督检查作为推进党风廉政建设的重要抓手，盯住重要节点，延伸监督触角，多轮次、全方位开展对党政机关、事业单位以及餐饮娱乐、旅游景点等领域的监督检查和明察暗访活动，狠刹不正之风，严肃查处顶风违纪的人和事，州纪委对4起违反中央八项规定精神的典型案例在全州范围内进行了通报。
筑牢“不想腐”的思想堤坝
为了增强干部“不想腐”的意识，海西州纪委运用警醒提示、集中教育、社会宣传等多种方式，提醒党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦。
把党风廉政宣传教育纳入全州思想宣传和干部教育培训工作总体安排，经常性开展党性党风党纪和廉洁从政教育，将《廉政准则》等廉政制度规定列入各级党委中心组学习计划和各级党校、行政学院干部教育培训计划，加强集中学习培训，筑牢拒腐防变思想防线。
“一身正气上班去，两袖清风回家来。”“用好手中权力，当好人民公仆。”……每月1日、15日，全州副科级以上领导干部的手机都会收到这样的廉政短信，州纪委通过这种方式，对领导干部常提要求、常做提醒。
在州科技局原局长涉嫌贪污受贿案件审理过程中，州纪委组织40名党员领导干部在德令哈市法院旁听，通过以案释法，使党员领导干部做到敬法畏纪、遵规守矩。
组织州直机关95名科级领导干部、48名财务人员，分两批赴柴达木监狱听取服刑人员现身说法，提升警示教育的震撼力和感染力。
及时给领导干部打“预防针”，对46名新提任领导干部进行了任职集中廉政谈话，对31名党员领导干部进行了任前廉政法规测试。
通过构建反腐倡廉宣传教育工作格局，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政风险防控教育，推进廉政文化建设，使广大党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力进一步增强，机关单位崇尚廉洁的氛围日益浓厚。
把权力关进制度的笼子
“制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，只有把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，才能增强权力制约和监督效果。”海西州纪委副书记梅逢荣深有感触地说。
在今年召开的海西州纪委十一届五次全会上，3名地方和州直部门“一把手”述责述纪述廉，接受纪委委员评议，起到了很好的监督作用。海西州建立完善县处级党政主要领导干部向州纪委全会“三述”制度，目的就是强化对党政“一把手”的监督。
为了强化对权力的制约监督，建立全州正科级以上干部廉政电子档案制度，及时记录领导干部本人及家庭成员的有关情况和党风廉政建设责任制考核、警示提醒、诫勉谈话、审计监督、信访核查等情况，为领导干部的选拔任用和评先评优提供廉政鉴定。
建立州管领导干部任职集中廉政谈话制度，增强领导干部拒腐防变和抵御风险能力，促进领导干部正确履职、廉洁从政。
加强信访、办案制度建设，实行州纪委常委轮班定期接访制度，主要领导率先垂范接待群众来访，认真受理群众反映事项，按有关规定和程序予以办理或答复，收到了良好的社会效果。
制定《自办案件涉案财物管理办法》、《党纪政纪处分决定执行程序试行办法》、《执纪执法过错责任追究暂行规定》等系列制度，不断提高纪委办案水平。
修订完善“乡案县审实施办法及集体评估、集中办理信访举报和案件线索暂行办法”两项制度；
推行全州纪检监察机关全员全域办案、大案要案查办人员州内统一调配制度，形成州县联动、分层查办的工作机制；
建立查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制；
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制度的笼子越扎越牢、越织越密。海西州通过用制度管权管事管人，促进党员领导干部廉洁从政，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
把纪委的监督责任牢牢扛在肩上，不仅为海西州广大党员干部廉洁履职敲响了“警钟”、筑起了“防火墙”，也为当地经济社会发展提供了坚强的纪律保证。
