消费“马车”平稳发力——青海经济形势半年报之六

　　今年上半年，青海“三驾马车”齐发力，拉动全省经济实现平稳运行。其中，消费“马车”对GDP贡献率不负众望。1至6月，全省实现社会消费品零售总额403.66亿元，同比增长6.5%。

　　分析消费拉动的要素支撑，扎扎实实、多管齐下的促进工作至关重要，不容忽视。

　　促消费始终离不开资金支持。上半年，为稳定消费增长，省商务厅积极争取省级财政资金支持，下达各地促消费资金3300万元，对重点地区重点行业拉动社零增长贡献较大的限上企业加大支持力度，调动企业促消费积极性，扩大企业销售，有力拉动了全省消费增长。

　　促消费亦得益于各类丰富活动的举办。我省商务部门积极组织开展“消费促进月”活动，内容涉及节假日促销活动、重大活动促销、大型商贸企业促消费活动、汽车促销活动、成品油促消费活动、中高端产品促销活动、网络促消费活动、送货下乡促销活动、美食节促消费活动、营造促消费浓厚氛围等十项主题。

　　同时，结合各地节庆活动和文化特点，重点借鉴有关地区促消费活动经验做法，组织策划开展一批上水平、上档次、有规模、有影响、有特色的大型主题促消费活动，促进全省消费品市场平稳增长。

　　为进一步拉动地产品销售，省商务厅努力搭建促消费平台，与阿里巴巴集团共同主办了“正宗原产地——青海招商交流会”暨“青海原产地商品官方旗舰店发布仪式”，帮助我省企业直接对接天猫平台开设旗舰店，深入发掘特色优势产品，拓宽企业销售渠道，提升品牌影响力，拓展线上销售渠道。

　　加强对企业的摸底调研，确保促消费工作落到实处。针对我省限上企业增长乏力，对全省消费拉动能力弱的问题，省商务厅深入企业进行调研，采取实地调研、开展座谈会等方式，进行逐户走访，了解企业在促消费工作中的困难和问题，帮助企业扩大销售。

　　增强市场的应急调控能力，首先就要加强储备。

　　省商务厅指导各地按照《青海省肉类及蔬菜储备工作方案》要求，积极落实牛羊肉等重要商品市州县级储备。目前，我省建立省级肉类储备1000吨，其中牛羊肉500吨，猪肉500吨。各地商务主管部门督促承储企业落实货源，做好肉类及蔬菜收储入库工作。

　　发挥骨干企业的示范带动作用，通过给予政府补贴等优惠政策支持重点农产品流通企业建立肉菜动态储备，鼓励和引导有仓储能力的商贸企业适当增加粮油、肉类等生活必需品商业库存，进一步提高市场调控能力。

　　此外，就是要加大调运力度，增加主要生活必需品的市场供应量。

　　针对我省主要农副产品，特别是蔬菜主要依靠外省调入的实际，全省各级商务主管部门积极组织调运户，根据市场需求调整调运品种，加大蔬菜调运力度。

　　充分利用生活必需品监测系统加强猪肉市场监测，密切跟踪猪肉市场动态变化，加强市场预测预警和形势分析研判，发挥信息引导作用。

　　另外，就是要有效调控物价，完善应急投放网络。

　　全省各地商务主管部门结合市场变化，依照当地政府要求，多措并举稳定物价，通过加大直销力度，设立平价蔬菜专区、补助减免摊位费，控制批零差价，对部分商品进行限价销售等措施，有效平抑商品价格。

　　充分发挥大型流通企业集中采购、统一配送、商业网点多、商品质量有保证的优势，将大型连锁经营企业、大型农产品批发市场、“万村千乡”龙头企业、“双百市场工程”纳入市场应急调控骨干企业。

　　充分利用我省商贸流通业发展资金，支持大型农产品批发市场及农贸市场建设改造、扶持发展连锁经营、农超对接、配送中心、冷链设施及网点建设，加快推进骨干企业投放网络体系建设，有效提高了应急商品调运效率。

　　只有不断增样本优结构、强分析抓考核，才能有效提高市场监测水平。

　　为此，按照商务部新修定的监测报表制度，结合行业、商品种类、规模、代表性等指标要求，我省进一步细化了样本指标。截至目前，全省各类监测系统注册企业共400余家，涵盖了全省六州二市，市场监测范围不断扩大。

　　加大监测考核督报力度，不断提高监测质量。按照商务部新考核办法制定《青海省市场监测工作绩效考核办法》，重点加强了监测数据质量、市场运行分析、商务预报等工作，监测系统数据上报的及时性、稳定性不断提高。

　　坚持每周对生活必需品价格走势进行分析，每月对消费品市场运行、生产资料市场运行情况开展分析，并通过季度、年度分析市场变化，预计后期市场趋势，提出政策意见，充分发挥监测系统的公共服务功能，利用监测数据分析市场运行趋势，合理引导消费。

　　指导各市州商务主管部门加强对商务预报网站的管理和维护，加大市场信息撰写及发布力度，及时更新相关栏目信息，并且按照分配的任务完成APP下载量任务，商务预报网站点击率、信息发布量、商务部主站采用率得到了进一步提高。

　　面对当前经济运行环境复杂、不确定性因素较多的形势，上半年全省消费平稳发力，成绩来之不易。下半年，期待其继续持续加力，为全省经济社会发展贡献更大力量。(解丽娜)