深入贯彻省第十三次党代会精神

    省第十三次党代会提出，开展环境治理提质行动，要在系统上下功夫，有效改善环境质量，守住生态安全底线。省环保部门突出抓了沿湟县城污水处理厂的提标改造、企业废水的深度治理、人工湿地建设和面源污染治理，大力促进水环境质量不断改善。

　　人工湿地，成为湟水河污染治理的一个亮点。这是海东市乐都区下河湾河滩地的湟水流域人工湿地污水处理技术应用及示范研究项目的实地景象，表面上看是一个景观带，人们可在这里休闲娱乐，其实它的内在远比这丰富。该项目总面积为1.4万平方米，主要处理对象为乐都县污水处理厂尾水，采用“复合型潜流人工湿地+表流人工湿地”的生态型人工湿地污水生态处理系统工艺，也就是通过“基质-微生物-水生植物”三位一体的物理、化学和生物三重协同效应，实现对污水的高效净化，使水质达到并优于Ⅳ类水体标准。这个项目是根据我省高原高寒缺氧气候特点量身打造的。据介绍，此项目于2013年7月正式启用，取得了良好的污水净化效果，为净化污水河水体提供了新模式和新途径，也成功带动了西宁市宁湖人工湿地工程的建设。宁湖人工湿地位于西宁市东出口的湟水河边，这块占地面积135亩的人工湿地建成后，不仅有效降低了污水的污染负荷，提升了水体自净功能，也为西宁市民提供了一大城市人工湿地景观。

　　目前，继宁湖湿地建成运行后，湟源、乐都、互助、民和等污水处理厂尾水湿地深度治理主体工程也已基本建成，人工湿地面积达到920亩以上。在湟水河流域内的实惠沟、教场河、引胜沟、巴州沟、白胜沟等9条汇水量较大的主要支流，启动实施了水污染综合治理和水生态修复试点工程，全力推进湟水流域水环境综合治理规划，促进全流域水环境质量的不断改善。全省上下高度关注湟水河污染治理，将污染减排与流域水污染治理有机结合起来。

　　据了解，通过全方位落实污染物“全测控、全收集、全处理”措施，湟水河水环境质量有了明显改善。数据显示，2016年，国控断面小峡桥、出境断面民和桥Ⅳ类水质达标率为83.3%，分别较2010年提高58.50个百分点。

　　目前，湟水河治理在由单一治理向深度治理与生态修复和景观建设相结合的综合治理转变过程中，悄然蝶变，幻化成一幅时刻在装点城市的靓丽景观图。我省正着力推进湟水河水污染防治由污染源控制向水质保护治理、由主要污染物削减向环境质量改善、由单一污染治理向流域综合治理的全方位转变。将污染治理由工程及治污设施建设向综合系统治理挺进，由干流向支流拓展，探索生物矩阵、生物垫层等技术整装治污模式，选择对干流水质影响较大的教场河、巴州河、引胜沟等重点支流实施水污染治理和水生态修复试点工程；扩大适用技术的推广应用，在重点水质控制单元选择污水处理量较大的祁连、湟源、民和等9处污水处理厂实施尾水人工湿地深度处理工程，进一步减少入河污染负荷。强化污染治理的科技创新，针对流域内氨氮、总磷等影响水体水质的主要污染因子，开展了《黄河干流及湟水流域氮磷源解析》，将流域细化为31个控制单元，对干流所有水质控制断面制定了水体改善或维护方案。推进一河段一策、一支流一策，实现治污理念和策略上的转变；加强流域水系分布与水文特性、自然环境特征、污染源结构特征在空间属性分析的手段应用，在监测网络数据支撑、防控技术需求分析的基础上，启动了湟水流域水环境信息动态管理平台建设，实现流域智能管理。重视科技治污的支撑作用，积极探索农村分散式生活源污染控制技术及设施建设运营新途径，在刚察、民和、祁连县启动了农村生活污水垃圾处理新模式试点，强力推进工业园区废水废渣集中处置设施建设，促进污染防控由点源向集中治理转变。

　　同时，在三江源地区重点推进水源涵养功能维护和面源污染控制，加快实施重点乡镇、牧民定居点等生活型污染防治，强化环境基础设施建设，着力提升污水处理厂运行管理水平。督促完成各地水环境综合治理工程，确保长江、黄河、澜沧江出境水质持续保持优质。

　　在黄河干流中段区域和黑河流域，实施了龙羊峡水库、李家峡水库生态环境保护项目，减少了对水体的面源污染。祁连山水林田湖生态修复试点总体实施方案顺利通过国家评审。在柴达木内陆河流域，完成了可鲁克湖生态环境保护项目，实施了一批地下水监测系统建设、湿地保护和荒漠化治理等保护类的项目。

　　省环保部门相关负责同志表示，当好生态守护神，确保一江清水向东流，是省第十三次党代会提出的要求，更是我们的神圣责任。我们将以《水污染防治行动计划》为指导，紧紧围绕省委、省政府提出的“到2020年，湟水流域出境断面水质稳定达到Ⅳ类并向好发展，力争Ⅲ类水质比例达到50%”的目标要求，以改善水环境质量为核心，采取水陆统筹、水岸同治的治水方略，在治理方法上将更加注重精准性、在治理措施上更加注重系统性、在流域管理上更加注重联动性、在瓶颈问题突破上更加注重科学性、在改善水域功能上更加注重连通性，全面落实“河长制”，为真正还青海人民一条清澈的母亲河做出不懈努力。