美丽中国建设的“青海印记”愈发清晰 ——十三届全国人大二次会议青海代表团开放日侧记
【编者按】每年的全国两会，各个代表团的“开放日”不仅是媒体记者关注的焦点，更已成为展现大会开放透明的窗口。这项始于2006年的两会活动，已走过十三载的历程。步入新时代，“开放日”更彰显着全国各地开放的胸襟与自信。2019年全国两会的“开放日”，人民网带您一同见证。
第十三届全国人民代表大会第二次会议青海代表团全体会议现场。(人民网付长超摄)
3月8日上午，十三届全国人大二次会议青海代表团的开放日上，33家中外媒体的百余名记者早早来到人民大会堂青海厅，聆听着代表们生动阐释牢记习近平总书记嘱托，深入践行坚持生态保护优先、推动高质量发展、创造高品质生活而带来全新变化。同时，也深刻感受到“四个扎扎实实”重大要求在青海落地生根而孕育的无限发展潜力。
“积极创建全国生态旅游示范区，青海旅游业向现代服务业的龙头产业迈进”“打造青海‘电力特区’为特色优势产业发展奠定基础”“发挥比较优势，大力发展数字经济”……
从青藏高原到沿海平原，一幅幅优美图景都见证着我国大力推进生态保护的成果。越关注生态保护，青海的责任就越大；越重视保护生态，青海的价值就越大。
厚植生态保护意识，守护好中华水塔和绿水青山；牢固树立新发展理念，构建起青海特色的现代化经济体系。
如今，美丽中国建设的“青海印记”已愈发清晰。
以青山绿水为底色
扎扎实实推进生态环境保护
青海是国家重要生态安全屏障，三江源是“中华水塔”，长江、黄河、澜沧江三大河流滋养着大半个中国。
“习近平总书记视察青海时提出了‘四个扎扎实实’重大要求，其中一条就是扎扎实实推进生态环境保护；今年3月5日，总书记参加内蒙古代表团审议时强调，要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”全国人大代表、青海省委书记王建军在回答人民日报记者提问时说，总书记的重要指示要求是青海打好污染防治攻坚战的根本遵循。
“2018年，青海统筹推进三江源、祁连山国家公园体制试点，制定国家公园示范省建设总体方案，三江源国家公园生态管护员实现了‘一户一岗’，全面建立五级河湖长体系，自然保护区内的矿业权全部注销……”全国人大代表、青海省省长刘宁说，青海将总书记的嘱托始终谨记于心，相继实施了一系列生态建设举措。
如今，从三江源到祁连山，从青海湖到昆仑山，青海生态保护建设成效明显。青海湖日益“丰满”，裸鲤资源蕴藏量比2002年增长34倍；藏羚羊、中华对角羚种群数量均比保护初期增长2倍以上；值得一提的是，青海启动湟水流域规模化林场建设试点，仅2018年就完成营造林406万亩。
刘宁说，2019年，青海在启动国家公园省建设，推进生态保护工程，促进绿色生产生活等方面提出了一系列具体举措，将突出生态的重要性、环保的前置性、治理的先导性，紧紧扭住国家公园省建设这个关键之举，保护“中华水塔”，促进人与自然和谐共生，为美丽中国增色添彩。
以打赢脱贫攻坚战为主色
扎扎实实保障和改善民生
2016年全国两会期间，习近平总书记在青海代表团审议时指出，“‘十三五’时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战，确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。”
正是在“齐心协力打赢脱贫攻坚战”精神指引下，青海“横下一条心”“啃硬骨头”，在脱贫攻坚战上取得了决定性进展。仅2018年，青海就实现了526个贫困村退出、17.6万贫困人口脱贫，12个计划退出县也有望顺利实现摘帽，易地扶贫搬迁完成“十三五”总工程量的97%，光伏扶贫实现全覆盖，12万农牧民吃上“旅游饭”。
开放日上，面对中外媒体，王建军做出了郑重承诺，“精准脱贫就是要实现绝对贫困人口‘清零’，今年确保现行标准下剩余的17个贫困县全部摘帽、170个贫困村全部退出、7.7万贫困人口全部脱贫，交出一份让群众满意的答卷。”
没有全民健康，就没有全面小康。
“青海地处高原，自然条件艰苦，山高路远，群众看病远、看病难的现象比较突出。”全国人大代表、西宁市市长张晓容接着说，近年来，青海省委省政府把人民健康放在优先发展的战略地位，把深化医改作为创造高品质生活的中间点，全面推进“健康青海2030”行动计划，各族群众健康水平确实有了明显的提升。
“青海全面推行现代医院管理制度，三分之二以上的县就地就诊率达80%以上。这几年卫生健康事业的投入每年以20%以上的速度递增，组建多种形式的医联体95个，覆盖所有的公立医院和339个乡镇以及社区的医疗机构……”
今年青海省政府工作报告指出， 2018年青海省义务教育巩固率提高到了96.8%。开放日上，全国人大代表、海北藏族自治州门源回族自治县教育局教研室副主任孔庆菊，向记者们介绍了教育控辍保学的青海经验。
20世纪70年代末。孔庆菊的父亲因病去世，母亲需要抚养包括她在内的7个孩子。“当时家里实在没钱了，5个哥哥和1个姐姐把唯一一个上学的机会留给了我。他们为了缓解家庭的困境，早早就走出家门，外出打工。”但如今，对于这个在教育领域耕耘了20多年的基层代表来说，家乡的变化是令人欣喜、令人振奋的。
她说，“根据全省义务教育‘控辍保学’工作会议通报，门源县7至15周岁学龄人口不在中小学学籍系统人数为1047人，按照‘一个不能少、一天不能耽搁’的要求，县乡开展了拉网式排查取证工作，并及时上传证明资料核减，采取有效措施，对辍学学生进行劝返复学。截至目前，不在学籍系统中的1047人实现‘清零’，先后共劝返辍学的学生125人返校就读。”
以高质量发展为亮色
扎扎实实推进经济持续健康发展
2016年，习近平总书记对青海加强生态环境保护、筑牢国家生态安全屏障作出了明确要求，提出了实现经济效益、社会效益、生态效益相统一的目标。习近平总书记还强调，着力培育民族地区特色优势产业，有序开发民族地区特色优势资源，提高民族地区产业结构层次。
今年3月5日，习近平总书记到内蒙古代表团参加审议，也特别强调，要保持加强生态文明建设战略定力，探索以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子。
刘宁就推动青海绿色发展方式提档升级回答记者提问时说，“总书记的重要讲话，给我们作出了指引和方向，也是对我们工作的进一步的要求。”经济发展不应该对资源和生态环境“竭泽而渔”，生态环境保护也不应舍弃经济发展“缘木求鱼”，而是要坚持在发展中保护，在保护中发展。
“青海虽然经济总量不大，但绿色GDP总量占有较大份额，目前已初步形成了以绿色能源、绿色产业、绿色消费、绿色农牧业为架构的绿色发展方式，初步实现了经济增长由要素驱动向要素与效率共同驱动、效率与创新联合发力的转变。”
刘宁说，青海将扎实推动“一优两高”，坚持绿色发展，加快推进产业结构、空间结构、能源结构和消费结构转型。发挥冷凉干燥、清洁能源丰富的气候和地理优势，多元文化荟萃、联疆络藏的文化和区位优势，地处江河源头、矿产资源丰富的生态和资源优势。
他介绍，加快构建现代化产业体系，提升经济发展的质量和效益，青海将重点在以下方面发力。一是以三江源、祁连山国家公园体制试点为基础，构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。二是开展化肥农药减量化直至零使用行动，打造全域绿色有机农牧业产品，提升产品品质，培育特色农牧业品牌。三是深入贯彻习近平总书记关于能源“四个革命、一个合作”要求，建设国家清洁能源示范省。四是加快发展数字经济，促进循环经济发展。
“以此来实现产业生态化、生态产业化，实现生态价值的保值升值，以绿色发展增进民生福祉，以生态报国彰显青海担当。”刘宁坚定信心地说。
大美青海风光无限，绿色发展愿景可期。