湟中县“四措并举”全力做好信访工作

2014年，我县以保障广大群众合法利益为目标，积极畅通信访渠道，坚持领导干部一线下访，全面落实包案责任制度，着力推行直接办理方式，努力从源头上破解信访难题，维护了全县社会和谐稳定。全年共受理群众来信来访241件次，办结229件，结案率为95%。

—— 畅通信访渠道，方便群众诉求。 加强基础设施建设，建成了县信访局信访接待大厅，布置规范了15个乡镇、1个康川街道办事处、13个部门的信访接待室；严格实行县级领导定期接访工作制度，县级领导共接访群众35批次514人次，下访45人次，解决信访突出问题17件。健全联合接访制度，构建“信、访、网、电”等立体式受理渠道，推动县、乡（镇）、村（社区）开展接访化解工作，真正让群众话有地方说、事有地方办、困难有地方解决，减少群众越级上访、重复上访和进京非正常上访，切实将问题化解在基层。畅通群众诉求“四级联动”工作机制，在县、乡、部门建立群众来访接待站29个、设村级信访信息员371名，对群众反映的问题，实行受理、督办、解决、回复群众诉求的系列配套制度，形成了纵向联动、横向连接、全面覆盖的群众诉求服务体系。

—— 落实包案责任，化解信访积案。 县、乡（镇）成立接访化解信访突出问题领导小组，推行领导信访“五包”责任制（包掌握情况、包思想沟通、包化解到位、包息诉息访、包稳控措施），做到“五个到位”（法律政策到位、问题解决到位、思想工作到位、依法办事到位、稳控措施到位），妥善化解信访积案，累计化解信访积案3件，化解率100%；对9件进京非正常上访案件、17件信访突出问题实行县委、县政府主管领导包案，制定化解方案，明确化解时限，积极妥善解决；重视解决拖欠农民工工资问题，协调相关部门解决拖欠农民工工资信访事件50起599人，为农民工清欠拖欠工资422万元。

—— 坚持一线下访，解决群众之难。 落实领导干部大下访、大接访要求，坚持工作重心和干部力量下移、一线开展工作、直接联系和服务群众，把“办公地点”搬到农户和田间地头，帮助群众解决实际困难和问题，共排查各类矛盾纠纷625件，化解403件，群众的合理诉求得到了有效解决，减少了越级上访和进京上访现象的发生。

—— 实行直接办理，化解初信初访。 对初信初访案件实行首问首办责任制，及时就地解决群众反映的诉求；信访工作任务较重的乡镇和部门，工作人员进驻信访接待室统一接访，实行“一站式接访”、“一条龙办理”、“一揽子解决”，增强了解决信访问题的针对性、时效性，使群众信访诉求在信访接待室就能得到妥善处理或积极回应，减少重信重访和越级上访的发生。