湟源卫计贴心服务群众生活
“十二五”时期,湟源县卫生计生事业在县委、县政府的正确领导下,全县卫生计生战线以科学发展观为指导,凝神聚力促发展,一心一意惠民生,在卫生计生服务体系建设、医药卫生体制改革、疾病防控能力、妇幼保健服务能力、人口健康水平提升等方面取得了良好成绩,基层基础得到进一步巩固,圆满完成了“十二五”规划的主要目标和任务。
卫生改革稳步推进
群众得到更多实惠
●实行城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗报销补助和就诊住院结算“一卡通”;
●基本药物配备率达100%。
湟源县卫生和计划生育局按照“保基本、强基层、建机制”的要求,扎实推进各项重点医改任务。实行城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗报销补助和就诊住院结算“一卡通”,进一步为患者提供了便捷服务。全县县、乡、村三级医疗卫生机构均实行零差率销售和基本药物制度,基本药物配备率达100%。进一步完善医疗卫生服务联合体和分级诊疗制度,推动了基层首诊、双向转诊、分级医疗的就医格局。基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目深入落实,医疗卫生服务体系不断完善,卫生服务能力明显提高,农民群众“小病不出村,常见病不出乡,大病不出县,急危重病及时转诊”得以初步实现。
机构改革融合发展
服务能力得到提升
●全面完成县妇幼保健和计划生育服务机构资源整合。
全力推进卫生和计划生育机构改革职能转变,工作运转顺畅,实现卫生与计生工作优势互补,资源共享。全面完成县妇幼保健和计划生育服务机构资源整合,服务资源有效利用,服务能力进一步提升,机构改革做到从整合到融合,从合并到合力的转变。
疾病防控不断提高
应急处置能力增强
●实现连续三年人间鼠疫“零发生”的目标;
●全县甲乙类传染病发病率比“十一五”末下降26.9%。
完善县乡村三级突发公共卫生应急处置能力和疫情预报网络。依法规范、有效处置了鼠疫等突发公共卫生事件,实现了连续三年人间鼠疫“零发生”的目标,创出了鼠疫防控“湟源模式”。全县甲乙类传染病发病率为306.57/10万,与“十一五”末相比降幅26.9%,实施国家扩大免疫规划单苗合格接种率达到90%以上。
医疗保障范围扩大
缓解群众就医负担
●城乡居民医保筹资标准由104.3元逐步提高到550元;
●城镇居民与新农合统筹基金最高支付限额由3万元提高到10万元,城镇职工医保由5万元提高到25万元;
●21类大病纳入保障和救助范围。
新型农村合作医疗筹资标准、补助水平、保障能力、参合率及受益面均显著提高。城乡居民医保筹资标准由“十一五”期间104.3元逐步提高到550元,增长了2-4倍;城乡居民在三、二、一级定点医疗机构的住院报销比例统一提高到70%、80%和90%,较“十一五”末提高了15个百分点。城镇居民与新农合统筹基金最高支付限额由3万元提高到10万元,城镇职工医保由5万元提高到25万元。优化城乡居民重特大疾病保障制度,将尿毒症、儿童白血病等21类大病纳入保障和救助范围,并委托商业机构承办大病医疗保险,使医疗救助对象住院医药费用实际补偿比例达到了90%,个人自付比例降到10%,有效缓解了群众的就医负担。县、乡两级医疗卫生机构均实行即时结报和“一站式”服务,并从2012年9月1日起全面实施了“先住院、后结算”服务模式,所有住院患者取消住院押金,有效缓解了群众“住院贵”问题。重特大基本政策范围内常规报销、大病保险和医疗救助“三道保障线”日趋完善。
卫生环境全面改善
享受健康美好生活
●农村规范化卫生改厕普及率73%,改水受益率99%。
健康教育广泛开展,人民群众健康文明的生活方式和行为初步形成,改水改厕、灭蝇灭鼠成效显著,农村规范化卫生改厕普及率73%,改水受益率99%,城乡环境卫生得到综合整治,卫生环境质量不断改善,居民健康意识进一步增强;深入开展“建设健康湟源、共享美好生活”和湟源县公共场所控烟活动;创卫成果进一步巩固,2014年顺利通过省级达标验收复审工作,保持了省级卫生城市的荣誉称号。
执法监管日益增强
保障群众健康权益
●通过合理配置人员,整合有效资源,集中工作力量,加大巡查力度,提高了工作效率,避免了单人执法的弊端。
制定并下发了《湟源县卫生监督协管服务项目实施方案》,明确了目标任务和卫生监督协管职责分工,建立健全了各项规章制度,完善了协管工作考核机制,强化了保障措施,保证工作科学化、规范化、制度化。依托站点管理和基层公共卫生服务体系,划分南乡和西乡两个监督片区,并在城关镇卫生院、申中乡卫生院设立了两个卫生监督协管工作站,每个工作站管理5个乡镇,实行“六统一”,即统一管理、统一培训、统一着装、统一文书、统一执法和统一考核。协管员在卫生监督员的指导下开展卫生监督工作。
医疗保障能力增强
健康水平持续提升
●孕产妇死亡率从79.6/10万下降至零;
●婴儿死亡率下降24.81%。
随着政府卫生投入的增长,全民基本医疗保障能力不断增强,居民健康指标逐年提高,群众健康水平显著提升,与“十一五”末相比,孕产妇死亡率从79.6/10万下降至零,婴儿死亡率下降24.81%,5岁以下儿童死亡率下降23.8%。
基础设施实现突破
提高服务群众能力
●争取落实项目资金42795万元完成医疗条件扩建项目。
“十二五”期间争取落实项目资金42795万元,完成了县人民医院门诊综合大楼、急诊医技住院综合楼、传染病区、洁净手术室、中心供应室、高压氧舱、制氧机系统,县中医院门诊医技综合楼建设任务和县卫生监督所业务用房、县疾控中心实验室、县妇幼保健院、县中医院门急诊医技综合楼、9所乡镇卫生院业务用房及10所乡镇卫生院生活周转房、21村卫生室改扩建项目。并对县乡村医疗卫生机构配置了基本医疗设备,改善了医疗条件,提高了服务能力。
“十二五”荣誉收获
“十二五”期间,湟源县卫生计生工作得到了国家省市县政府及主管部门的认可和表彰,先后荣获“全国农村妇女‘两癌’免费检查工作先进集体”、“全省卫生工作先进集体”、“全省城乡医院对口支援工作受援医院先进集体”、“全省改革试点县级公立医院专项人才工程优秀领导班子”、“全市深化医药卫生体制改革优秀地区”、“全市卫生工作先进集体”、“实施妇女儿童发展规划先进集体”、“全市文明单位”、“全省农村改水改厕先进集体”、“全市食品药品监督管理工作达标地区”、“人口和计划生育目标管理责任制考核四星级县”、“三高三无”机关事业党总支连续九年被评为“全市卫生事业目标责任完成优秀地区”,连续八年被评为“县目标责任考核实绩突出领导班子”。