湟源生态文明实现绿色崛起
青海新闻网讯
全县林地面积达162.48万亩,森林覆盖率达到33.6%;
县城建成区绿化覆盖率达37.5% ,绿地率达36.87%;
人均公园绿地面积达9.8平方米;
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“十二五”期间,湟源县林业生态建设在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下,以打造湟水河上游生态建设重点县为目标,结合国家森林城市创建工作,坚持环境优先、生态立县的发展理念,创新实践、主动作为,充分发挥生态建设、生态安全、生态文明三大职能作用,使林业生态建设更好地服务于全县经济社会大局,推动了县域经济社会转型升级、健康发展。
打造精品工程
高标准造林助推林业生态建设
按照省、市林业发展总体布局,以县城南北两山为重点,以打造精品工程、亮点工程为目标,专业造林队组织实施,高规格、集中连片实施高标准造林,呈现出全方位、多层次的良好发展态势,是湟源县林业投资最大、发展最快、成效最明显的“五年”。
【数字说成就】“十二五”期间,累计完成高标准造林9万亩,完成三北、天保等林业重点工程18万亩,其中人工造林成林13.6万亩、封山育林成林4.4万亩,森林覆盖率达到33.6%,比“十一五”末提高4.58个百分点;全县有林地面积5.7万亩,与“十一五”末对比增加了1.1万亩。
创新管理模式
“微绿化”助推城镇园林建设
“十二五”期间,湟源县委、县政府立足县情,提出了政府统领、部门分工协作、建养分离的城镇园林绿化模式。城镇园林建设以改善人居身边环境,景观提升为着重点,从群众最期盼的生态环境方面入手,从群众最不满意的地方改起,以创建国家森林城市工作为契机,集中力量实施“让群众看得见、让群众满意”的县城“微绿化”工程。
【数字说成就】为进一步完善工作职能,自2013年6月将城镇园林建设工作职能划归到县林业局,城镇园林建设管理管护工作职能由县城管局承担,实现了建养分离;累计完成公共绿地建设40公顷,其中湿地公园建设32公顷、三集中新村1.2公顷、政府办公群绿化3.8公顷、四局桥五彩广场1.15公顷、其他绿地建设1.85公顷;完成城镇“微绿化”工程5.01万平方米,栽植各类苗木72余万株;完成“四边”绿化项目1.55万亩;为夯实城乡绿化种苗基础,政府征地拆迁和园林苗圃建设相结合,由县政府投资665万元筹建了纳隆国营苗圃435亩,涉及征地拆迁苗木均无偿移植到苗圃。
创新发展理念
新农村绿化助推城乡建设
“十二五”期间,湟源县积极发挥林业在城乡建设中的作用,认真总结经验,改变以往只注重“绿化”的观念,提出了“村村绿、村村美、村村富”的城乡建设发展理念,结合“百企联百村”、“党政军企共建示范村”、“美丽乡村”建设等活动,以“绿化乡村、美化家园”为切入点,以109国道、315国道沿线及县城周边乡村为重点,大力开展城乡绿化美化工作,城乡居民生产生活环境得到大力改善,为打造“宜居湟源”、“生态湟源”的高原古城新名片夯实了基础。
【数字说成就】累计完成全县7乡2镇57个新农村绿化建设;建立义务植树基地380亩;农田林网及“四旁”植树采伐更新135万株,义务植树210万株,年尽责率92%以上。
三防统筹结合
天保公益林助推森林资源保护
全面贯彻“严管林”的方针,进一步健全森林防火应急预案,切实加强森林资源管理管护措施,严厉查处破坏森林资源案件,全县森林防火瞭望覆盖率达到30%,确保了森林资源安全,保持了连续30多年无重大森林火灾的好成绩;结合中央森林生态效益补偿基金项目和天保工程的实施,加强了县乡村三级护林员自身素质和队伍建设,建立县级护林防火专业队伍一支,乡级护林防火队伍九支,县、乡、村三级护林员300余名。
【数字说成就】加强有害生物防控工作,种苗产地检疫率由“十二五”初的86%达到目前的100%,重点工程的苗木复检率达到100%;全县设立监测点10个,监测面积达到96万亩,监测准确率由“十二五”初的89%达到目前的97%;年均防治各类林业有害生物10万亩,无公害防治率由“十二五”初的85%达到目前的95%;林业有害生物成灾率由“十二五”初的30‰降至目前的23‰以下。
推进林业改革
林业产业助推农民增收
集体林权制度主体改革工作按照“先试点,再总结,后推开”的工作思路,精心部署,扎实推进。2009年试点,在2010年完成申中乡前沟村、大华镇大华村林改试点工作的基础上,以明晰产权为重点,林权纠纷调处为抓手,历时3年完成全县集体林权制度主体改革工作。
【数字说成就】完成林改确权勘界126.1万亩,申请并发证林改面积126.1万亩,发证5797本;主体改革工作的顺利实施,为争取中央森林生态效益补偿基金项目打下了良好基础,从2013年该项目启动实施,全县已纳入中央森林生态效益补偿基金项目达80.02万亩,兑现森林生态效益补偿基金1199万元;在2011年建立和平千亩种苗产业基地的基础上,以示范带动,相继在大华镇、波航乡等地区大力发展育苗产业,目前全县育苗面积达5200余亩,每年种苗收入达1000余万元。育苗产业基本形成了基地化、规模化、产业化的发展新格局,不仅满足了湟源县造林绿化苗木需求,也为当地农民开辟了一条增收的新渠道,也成为青海西部生态建设的重要种苗基地。