湟源统筹推进农村土地三项改革试点

　　 自统筹推进农村土地三项试点工作以来，湟源县“以完善宅基地制度改革为基础，统筹协调推进三项试点为重点”，着力在“统筹上”找突破点，在“推进上”寻求发力点，三项改革试点稳步推进，取得阶段性成果。

　　据悉，2016年10月24日，湟源县统筹协调推进农村土地三项改革试点实施方案报国土资源部备案，这也是全国第一个报部备案的地区；2016年12月底，全面摸清湟源县集体经营性建设用地1042宗，面积545亩；迅速启动了农村土地征收项目1宗，面积20亩；2017年1月，新制定出台涉及入市和征收的管理制度办法7项；2017年3月24日，首宗集体经营性建设用地成功入市，面积27.76亩，出让价款356.14万元，抵押贷款600万元，这也是统筹三项改革试点以来，西北试点地区首宗入市地块。在宅基地制度改革方面，配置农村宅基地980户461.1亩，收取1058户有偿使用费11万元，发放农村房地一体的不动产权证书373份、不动产登记证明590份，发放20户宅基地贴息抵押贷款89万元，退出宅基地2400户，面积1702亩，复耕70亩，全县146个行政村的村级“多规合一”基本完成。

　　据湟源县有关负责人介绍，湟源县初步建立了城乡基本一致的地价体系，赋予了农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股、抵押的权利，基本实现了集体建设用地和国有建设用地的同权同价同责；探索建立了宅基地无偿退出和自愿有偿退出相结合的退出模式，对农村居民因发展规划、扶贫移民、地灾避让等享受政府补助补偿以及集中搬迁到社区楼房或异地建房的，原宅基地实行无偿退出。从首宗入市的情况来看，集体经济组织和农民群众除获得土地补偿82.42万元外，预计还可分享增值收益101.69万元，基本达到集体满意，百姓认可的改革目的。