湟源聚力转职能加速促改

　　 在以职能转变为核心的新一轮基层政府机构改革进程中，湟源县准确把握政府职能转变和机构改革的总体要求和重点任务，坚持以改革找出路、以创新求突破，着眼提质增效，着重规范设置，着力组织实施，为切实建立一整套强化服务、提高效率、狠抓落实的工作机制，大刀阔斧深化职能转变、披荆斩棘规范行政机构。

　　行政审批事项精简幅度达65.3%

　　据介绍，针对部门职责交叉、权责脱节等问题，湟源县把深化行政审批制度改革作为重要抓手，在接管好省市下放的审批事项基础上，继续加大简政放权力度，全县行政审批事项由121项减少到42项，精简幅度达65.3%，为西宁市县域保留行政审批事项最少县份。同时按照“政府权力进清单、清单之外无权力”的原则，将“三定”规定中笼统的部门职能通过权力清单、责任清单的形式进行细化和公开，接受社会各界的监督，确保行政权力依法、公开、规范、高效运行。突出加强事中事后监管，坚持推动执法重心下移，通过完善依法行政制度，健全科学民主依法决策机制，构建横向到边、纵向到底的监管网络和监管机制，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务，激发市场和社会的创业创造活力转变。

　　整合机构推动大部门制改革

　　湟源县在主动衔接市政府机构改革工作，立足县情实际，保持县政府机构总体稳定的前提下，对相关领域机构和职责进行有效整合，改变以往政出多门、审批时限过长、审批程序复杂的状况。严格控制机构编制，严格实行计划用编，通过优化运行机制、再造工作流程、减少中间环节和加快电子政务建设等方式，向内部挖潜要编制效益，充分盘活现有编制资源。严格落实省委、省政府规定的机构个数限额，完成卫生与计生、旅游与科体、发改与安监以及工商、质监、食药监的职责整合，科学设置政府工作机构20个，有力推动大部门制改革。

　　主要领导担当推动落实第一责任人

　　湟源县政府各部门精心组织、协同推进，主要领导担当起推动落实的第一责任人，亲自负责、通盘考虑、统筹安排，注重理顺职责关系、明确岗位责任、优化干部队伍结构，并加强部门之间职责调整的有效衔接，做到了补台不拆台、到位不越位。

　　编制部门全程指导协调、跟踪了解部门机构改革工作的实施情况，及时解决改革进程中碰到的困难和问题；按照“编制随职能走，人员随编制走”的原则，合理调整编制配置，从严控制人员编制和领导职数，做到有保有压、有增有减，促进了政府组织结构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，为协调推进“四个全面”发展、建设人民满意的政府奠定了坚实基础。