引得活水灌农牧——我省农牧业人才队伍建设综述
近年来，省农牧厅紧紧围绕实施农牧业技术推广、人才知识更新、农牧区实用人才带头人能力提升等重大人才工程，加快建立农牧业人才工作机制，创新培养方式，加大资金投入，扎实开展了各项人才培养，有力推动了全省农牧业人才队伍建设。至2014年底，全省农牧业专业人才上升到7737人。
一
近年来，我省先后实施农牧业技术推广人才知识更新工程，农牧业科技带头人科研创新工程，农牧区实用人才带头人能力提升工程，农牧区劳动力资源开发工程，持续开展技术人员服务基层活动，加快农牧区人才队伍培养。
目前，每年农牧系统培训各级农技推广骨干人才8000多人；农技推广补助县技术人员1200名；遴选省、县、乡农技推广骨干135名，建立青海省农技推广骨干人才库；结合农牧系列职称评审，每年开展基层专业技术人员知识更新培训500名。
同时，组建由产业领军人物为省级首席专家的油菜、马铃薯、蔬菜等9个特色农牧业科技创新平台和产业研发工作机构，确定重点产业对接县示范县，开展科技成果转化、进行技术集成、强化技术指导，构建省级产业技术转化研发平台、县级产业技术推广平台和科技示范应用平台的科技成果转化新机制。
聘请11名省级产业首席专家，省级平台科技人员达到166人，遴选技术指导员2100名，选聘省县级专家193名，每年提供各类现代农牧实用技术70多项，近120万农牧民受益。利用省人才办人才“小高地”建设项目，申报项目单位3个，确定高层次农牧业科研人才培养对象22名；自2010年以来，每年举办1期行业技术、生态保护和农业科技方面的高层次人才专题研修班，培训副高级以上职称专业人员220名。
另外，建立青海省互助土族自治县小庄村实用人才培养基地，2013年起共培训全省农牧区合作社负责人、村两委班子成员和大学生村官等实用人才带头人600名；组织调训农牧区实用人才带头人787人，分别到四川、陕西、宁夏、甘肃和新疆等省区农业部培训基地参加能力提升培训。
二
据统计，每年专业技术人员深入农牧业生产一线开展服务达3000人次以上，以“12316”农牧民服务热线为平台，通过电话解答农牧民群众的政策疑问、技术难题2000余件。同时，结合实施农牧业建设项目，采取包村联户的形式对特色产业村和规模养殖村开展技术培训和现场服务工作，培训农牧民年3万人次。
结合农牧业劳动力阳光工程，组织开展农牧民培训工程，每年培训农牧民技术骨干6万人，实现了农牧区实用人才的基本轮训；结合农技推广补助项目，举办农牧民田间学校90所，培训村级示范户2500人，辐射带动农牧民5.4万户。
2013年全省选聘30名涉农专业大学生村官领办生态畜牧业合作社，参与农技推广服务，充实农技推广队伍。在此基础上，2014年投入4000万元，由各地农牧部门自下而上推荐选聘200名大学生村官领办专业合作社和生态畜牧业合作社，鼓励引导大学生创业就业兴业。
为补充基层农技推广新生力量，省农牧厅与省人力资源社会保障厅、省教育厅等部门沟通协商，制定农业技术推广服务特设岗位计划的实施意见，将“农技特岗”人员纳入全省“三支一扶”计划年度选聘，先行在西宁等5个市(州)试点。2014年高校毕业生“三支一扶”计划共选聘了96名高校毕业生补充到基层农技推广单位，2015年在此基础上进一步扩大。
为建立人才工作机制，提供坚强组织保障，省委成立了全省人才工作领导机构。2013年底，由省人才办牵头，省农牧厅和省统计局配合，制定农牧区实用人才标准，开展了全省农牧区实用人才统计调查，摸清了实用人才底数，取得了积极成效。
三
为健全管理制度，落实任务措施。省农牧厅制定印发《发展规划》、《2014年青海省农牧业人才工作计划》、《青海省农牧业人才工作方案》、《青海省农村劳动力转移培训项目管理办法》、《青海省农牧业科技创新省级平台绩效考核办法(试行)》等制度，明确职责，实行目标责任管理和考核。
为突出人才培训效果，全省培训工作围绕主导产业，依据生产周期，开展从种到收的技术培训和从生产决策到产品营销的技能培训。构建了以农业广播电视学校为主体的新型职业农民教育体系，建立了以农牧业院校、农业广播学校教师和农牧业科研、推广单位的专家为主的师资库。通过开展绩效考评，组织督察小组对全省培训工作进行了督查指导和满意度调查。
目前，省级财政投入1147万元实施农牧业科技创新平台建设，投入4600万元实施大学生领办生态畜牧业合作社，每年配套1000万元实施农牧区劳动力培训工程；省人才办拨付60万元实施人才小高地工程；省人才办、人社厅投入100万元开展高层次人才研修班；农业部投入158万元实施农牧区实用人才带头人专题培训。
做好人才工作，知识更新是基础，实践锻炼是关键，政策环境是保障，只有三者同步发展才能培养造就优秀的、符合实际需要的农牧业农牧区人才队伍。（罗连军）