点极带：焕发西宁经济新活力

　　西宁经济焕发新活力！

　　“多点”“三极”“三带”经济发展新格局初步形成。

　　争做落实“四个扎扎实实”重大要求和实现“四个转变”的排头兵，在建设幸福西宁新征程中，“点极带”成为幸福西宁新动力。

　　市委十三届十二次全会上，市委书记王晓准确把握经济社会发展新的态势、走势和趋势，评判分析并阐述了西宁经济发展存在的矛盾与问题、优势与劣势，明确指出：西宁要通过培育推动经济持续稳定增长的动力体系，加快培育经济发展的增长点、增长极和增长带，构建新的增长格局。

　　一年来，我们寻找到了西宁经济发展的答案：

　　全市“多点、三极、三带”新格局初步形成，产业转型升级迈出坚实步伐。

　　三条经济增长带工业、服务业增加值834亿元，占全市经济总量的67%。

　　“点极带”建设带动全市完成固定资产投资1399.3亿元，增长10%。

　　2017年，三条经济增长带总产值达到2100亿元，带动全市固定资产投资达到1600亿元。

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　　一组组数据，一个个成绩单表明：“点极带”发展格局已成为西宁的“形体”，让西宁在供给侧结构性改革中不断焕发活力，成为撬动西宁新一轮经济发展的“金钥匙”。

　　点极带：构建经济发展新格局

　　【多个经济增长点】力争到“十三五”末，在传统产业、新兴产业、现代服务业等方面形成多个经济增长点。

　　【三个经济增长极】在高新技术产业、特色优势产业集群、多巴城市副中心建设方面形成三个经济增长极。

　　【三条千亿元经济增长带】在西宁—大通沿北川河、多巴—沙塘川沿湟水河、甘河—鲁沙尔—南川公路沿线形成三条千亿元经济增长带，把经济增长带建设成为“廊、带、块”相结合，特色鲜明、技术水平高、配套能力强的优势产业密集区。

　　权威解读：

　　当前，西宁正在着力构建经济发展的新格局——“多点三极三带”。

　　这是立足“十三五”时期西宁市经济社会发展的“12315”总目标、建设“幸福西宁”提出来的大手笔。西宁制定并实施《关于加快培育经济增长点、增长极和增长带的实施方案》，在有效扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，立足现有产业基础，深挖发展潜力，加快培育经济增长点、增长极和增长带。

　　新目标：

　　到2017年，三条经济增长带总产值达到2100亿元，带动全市固定资产投资达到1600亿元；到2020年，全市形成以多个经济增长点为支撑，以三个经济增长极为辐射带动，以三个经济增长带为集聚区域联动共生发展的新格局，三条经济增长带总产值达到3000亿元以上，带动全市固定资产投资突破2100亿元；服务业增加值占生产总值比重保持在55%以上；高技术产业工业增加值占规上工业增加值比重达到12%以上。

　　多个增长点：释放经济增长潜力

　　【关键点】发展特色优势产业解决好供给质量

　　如何“落子”，新的增长点在哪里？审时度势西宁找到了答案：西宁市可以在传统产业、新兴产业、现代服务业、旅游业、健康产业、外向型产业、县域经济、基础设施建设、重点生态保护工程等方面培育增长点，释放经济增长潜力。

　　【增长点】

　　●打造“一主一新四副”城市商贸格局

　　●2018年全面建成“外环内网”

　　●打造城西金融聚集区

　　●打造大通湟中湟源物流基地

　　●打造国际性藏毯之都

　　●新建住宅小区物业服务规范化、专业化覆盖率达100%

　　●把西宁打造成健康养生之都

　　●开通至中亚西亚南亚等国际航线

　　三个增长极：集聚产业发展新动能

　　【关键点】形成各供给要素有效协同解决好供给效率

　　多个经济增长点，打开了西宁经济发展的新思路。在综合考虑资源能源等因素，调整优化生产力布局，促进产业集聚发展，提出了打造经济增长极。

　　增长极一：打造高新技术产业增长极。重点打造国家级高新技术产业区生物医药、省级高新区科技产业、节能环保等高新技术产业集聚区。

　　增长极二：打造多巴城市副中心。拓展城市发展空间，加快新型城镇化建设步伐，建设生态新城。

　　增长极三：打造特色优势产业集群。重点打造甘河有色(黑色)金属延伸加工和特色化工产业集群、南川锂电和藏毯绒纺产业集群。

　　三条经济增长带：持续释放民生福祉

　　【关键点】实现经济增长向民生福祉转化解决好供给效果

　　通过增长极的极化和扩散效应，促进区域间的经济联系和产业协同，拓展形成三条千亿元经济增长带。

　　增长带一：宁大(西宁—大通)北川高新技术产业经济带。打造西宁-大通沿北川河发展的以有色金属精深加工、现代物流、综合保税、城市综合体等为一体的千亿元综合产业经济带。

　　增长带二：多沙(多巴—沙塘川)沿湟现代服务业经济带。打造多巴-沙塘川沿湟水河流域城市主轴风情线的千亿元现代服务业经济带。

　　增长带三：鲁多—西塔(甘河—鲁沙尔—南川)沿线特色优势产业经济带，打造环甘河—鲁沙尔—南川公路沿线有色(黑色)金属精深加工、新能源、新材料、藏毯绒纺等为一体的千亿元“U”型特色优势产业经济带。

　　新成果：点极带有机统一供给体系形成

　　“多点”“三极”“三带”的新格局既突出优势，又补短板促平衡，在点、极、带之间，形成你中有我、我中有你，互融互通、竞相发展的格局。

　　去年，西宁市着力打造绿色发展样板城市，建设幸福西宁，积极培育经济增长点、增长极和增长带，构建经济增长新格局，全市“多点、三极、三带”新格局初步形成，培育“经济增长点、增长极、增长带”有机统一的供给体系也已然形成，产业转型升级迈出坚实步伐。2016年，三条经济增长带实现工业总产值1324.3亿元，占全市工业总产值的75%；工业、服务业增加值834亿元，占全市经济总量的67%。“点、极、带”建设带动全市完成固定资产投资1399.3亿元，增长10%。

　　【新型工业体系基本形成】坚持循环经济发展方向，新兴产业见事早方向准，光伏全产业链体系基本形成；一批重大锂电产业项目建成投产，积极引进项目为打造千亿元锂电产业基地奠定基础；特色生物产业日益壮大，先后建成藏药新药开发重点实验室、三江源生态和高原农牧业重点实验室两个国家级平台。传统产业转型升级步伐加快、园区支撑作用不断增强、创新能力持续增强。

　　【高原旅游集散功能提升】推进文化、旅游、体育融合发展，“夏都西宁”品牌内涵不断丰富，西部自驾车旅游联盟不断壮大，成功举办FIRST青年电影展、中国国际民间艺术节等节庆赛事。电子商务等新兴服务业快速崛起。

　　【农业发展方式加快转变】积极建设特色产业重要生产基地，现代农业集聚效应逐步显现。产业融合集聚发展、科技支撑效应显现、改革红利持续释放。

　　【县区经济同步发力】2016年，三县增速均保持在17%以上。城区发展注入新活力，四区经济占全市经济总量的77.4%，是2011年的1.6倍，基础设施日臻完善，服务功能大幅提升。

　　【精准补齐基础设施短板】确立“一芯双城、环状组团发展”生态山水城市发展新战略，挖掘和提炼城市特色风貌，彰显高原山水意境。畅通西宁取得突破，市政基础设施不断完善，城市管理体制改革启动。

　　【生态文明建设加快推进】围绕建设“一芯二屏三廊道”城市新型生态格局，打造绿色发展样板城市。城乡绿化水平不断提高，水生态文明试点建设和节能减排稳步推进。

　　【开放型经济稳步提升】2016年全年共引进项目306个，签约金额1144亿元，到位资金276.8亿元，比亚迪等15家全国500强企业入驻西宁。开通国际航线2条和中欧班列，新增友好城市和地区7个，开启传统内陆型向现代开放型城市转型的新局面等，特别是成功举办首届绿色发展论坛和第十届中国国际民间艺术节，向世界展示了自信开放的西宁新形象。

　　图片均由黎晓刚摄