海北局与州烟草专卖局建立联合执法协作工作机制

为严厉打击利用寄递渠道邮寄烟草制品的违法行为，进一步提升和巩固海北州市场经济秩序，维护国家利益和消费者利益，日前，海北局与州烟草专卖局联合下发了《海北州烟草专卖局  海北州邮政管理局联合执法协作工作机制》（以下简称《机制》），从组织领导、工作职责、工作制度、考核奖惩等方面明确了各部门职责和工作内容，标志着海北州卷烟联合打假机制正式形成。

一是强化组织领导。成立海北州烟草专卖局、海北州邮政管理局联合执法工作领导小组及办公室。其中负责联合执法工作的审批、决定等事项，对联合执法工作进行协调、指导。领导小组办公室负责烟草制品邮寄业务的监督管理；对违法经营卷烟信息的收集、分析和传递；履行烟草制品邮寄运输业务的监督、检查职责，严厉打击利用邮政物流渠道及快递企业邮寄运输烟草制品和假冒走私卷烟的违法行为；认真落实联合执法机制，加强协作配合，实现优势互补；负责组织召开联席会议总结经验、交流情况，及时掌握市场动态。

二是确定工作制度。严格执行收寄验视制度，尤其是对一次性邮寄烟草制品数量较大的从上游进行查堵；建立市场监管信息反馈制度，通过联席会、日常协调沟通等形式加强联动，实现对寄递渠道违法运输烟草制品的打击和监督管理；建立联合执法工作制度，形成邮政、烟草联合执法的整体合力；建立联席会议制度，充分开展市场分析，共享市场信息，进一步明确工作任务，确保联合执法工作正常开展；建立案件移送制度，严格移送程序，保证在日常管理及案件中发现的问题能够得到及时解决。

三是严格考核奖惩。对邮政管理局配合烟草专卖局破获重大案件或为查处利用邮政物流渠道非法销售烟草制品提供重要线索，并在联合执法工作中成绩突出的，可按《青海省烟草专卖局关于查办涉烟违法案件奖励及补助办法》进行奖励。对工作不力、推诿扯皮、有案不查的要给予批评，情节严重的将追究有关人员的责任”，确定了联合执法协作考核奖惩制度。

四是明确工作要求。充分认识规范邮政物流邮寄烟草制品工作的重要性，把联合执法工作放在突出位置；实行“一把手”责任制，逐级落实责任；加强思想作风建设，严格工作纪律，做好保密工作；利用各种媒体宣传报道联合执法工作成果和先进典型，营造良好氛围。（海北局孙祯）