狠抓基层党建 力促旅游发展

为切实加强党和政府对旅游行业的指导和引导，贵德县紧紧依托县域特色旅游资源禀赋和基层党建工作深厚基础，采取以“全域旅游党旗红”为主题的六种“党建+旅游”模式，全面促进全县旅游服务水平和发展环境整体提升。

“党建+旅游引领”，创新全域旅游发展设计。强化组织领导。建立县乡村三级“党建+旅游”工作领导小组，将党建和业务工作与参与全域旅游工作三者深度结合，并将抓党建促全域旅游发展纳入年度目标责任考核，推动“党建+旅游”工作纵向到底、横向到边。推进组织覆盖。有效整合旅游行业党组织资源，实现党的组织和工作全覆盖。各机关党组织与涉旅企业、宾馆、景点、农(牧)家乐开展联谊结对共建活动，实现资源共享、优势互补、共同发展。发挥组织作用。各级党组织自觉发挥党建优势和作用，把培养和打造一批“以支部为核心，以产业为引领，带动全域旅游促群众增收致富”先进典型作为关键，着力打造“党建+旅游”党建品牌“拳头产品”。

“党建+旅游项目”，构建全域旅游发展格局。狠抓工作责任机制建设。认真梳理党建促全域旅游工作中的弱项、短板和“瓶颈”，按照“县委政府主要领导破难点、旅游主管部门主要负责人抓重点、各乡镇各部门各单位负责同志树亮点”的思路，着力解决一批长期困扰县域旅游发展的难题。狠抓品牌项目推进落实。坚持将大项目打造成“大品牌”的工作原则，真正使以“德品牌”、“河品牌”、“山品牌”等为内容的旅游品牌、示范点、示范基地建设成为彰显党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的“大舞台”。坚持将小项目打造成“新亮点”的工作原则，依托党建示范带建设、精准扶贫、高原美丽乡村、高原宜居村镇建设等工作，加快发展乡村旅游和人文旅游，进一步提高“党建+旅游”工作的经济效益和社会效益。

“党建+旅游服务”，夯实全域旅游发展基础。发挥党员服务旅游的作用。在各旅游景区、赛事活动中心、游客服务中心、乡村旅游重点乡镇、旅游执法部门设置“党员服务点”、“红色志愿代办点”、“流动服务车”和“党员义务咨询台”，真正使系列活动成为践行做合格党员和合格青年检验平台。激发党员服务旅游的活力。在旅游从业党员中开展“最美党员”推选活动，对导游行业“先锋导游”、出租车行业“党员先锋车”、农家乐和宾馆商户“党员示范经营户”和旅游行业“党员示范岗”、“党员服务窗口”进行授牌表彰。改善整体环境。充分调动各级党组织和广大党员参与中心工作的积极性和凝聚力，在“两学一做”“五城同创”和全域旅游等工作中亮身份、冲在前、干在前、做表率，进一步改善和优化“党建+旅游”工作内生动力和外部环境。

“党建+旅游宣传”，扩大全域旅游发展影响。扩大宣传影响。积极构建“微短信平台+网站+报刊+电视”的“四位一体”和省内、省外的横向宣传网络及省、州、县、乡四级纵向宣传网络，形成全方位、多角度、宽领域宣传“党建+旅游”的强大声势。搭建宣传平台。将开展“党建+旅游”宣传工作与创新“主题党日”等各类党组织活动有机结合起来，挖掘“党建+旅游”工作中涌现出的动人故事、感人瞬间，展示平凡岗位上的人和事。丰富宣传活动。将党建主题融入各项赛事活动中，将优秀党员先进典型事迹印制成宣传小册、融入导引图、设置“党建主题阅读区”，展示党建“活”的灵魂和“正”的力量，营造寓教于游的浓厚氛围。

“党建+旅游保障”，凝聚全域旅游发展合力。加大财政支持。将“党建+旅游”工作经费纳入全域旅游投资建设财政预算，设立旅游奖励基金。将农业综合开发、扶贫、乡村道路等各项目资金进行整合利用，确保全域旅游项目有效运行，着力夯实“党建+旅游”工作的物质基础。提供智力支持。积极开展“博士工作站”“专家服务团”“高层次和紧缺型专业技术人才引进”活动，重点引进旅游管理领域专业技术人才、企业经营管理人才或高技能人才，切实解决旅游发展人才支撑的难题和瓶颈制约。凝聚社会支持。以创建全国文明城市为契机，全面提升广大党员干部群众、旅游从业人员和城乡居民的文明素质以及积极投身“抓党建促全域旅游”建设的工作热情，形成全社会共同关心、深度关注“党建+旅游”发展的良好氛围。

“党建+旅游督查”，规范全域旅游发展运行。严格督查机制。把各级党组织抓党建促全域旅游工作纳入党政领导班子和领导干部考核评价体系，对工作开展情况实行专项督查、跟踪督查、综合督查，确保工作任务有序推进、有效落实。完善考评体系。实行“党建+旅游”工作逐级负责落实考评机制，坚持自查述职、上级检查、群众评议相结合，全面考核各级党组织抓党建促全域旅游工作责任和制度措施的落实情况。坚持定期报告。将各级党组织抓党建促全域旅游工作实施情况纳入党组织书记党建述职内容，切实做好“双向”述职和民主评议工作，确保抓党建促全域旅游工作强力推进和有效落实。(作者为贵德县委组织部公保多杰)