圣洁玉树：树立中心意识 编织“一带一路”江源梦

      风正时济，当破浪者扬帆；千帆共进，需奋勇者当先。

      我省第十二届人民代表大会第五次会议强调，抓住国家实施“一带一路”战略的重大机遇，构建全方位、多层次、高水平对外开放新格局，培育对外贸易新优势，提高对外合作水平，建设开放型经济新体制。

      玉树藏族自治州借2015年中尼建交60周年之机遇，进一步落实2014中国(青海)“丝绸之路经济带”经贸合作圆桌会议精神和配合我省“一带一路”建设要求，以独特的优势，前瞻性地以“丝绸之路经济带南线”为桥梁，共演一曲以开放、包容、均衡、普惠为主旋律的交响乐章，进行两地之间多元化发展的精彩对话。

      基础篇： 优势在区位 出路在开放

      唐蕃古道自古以来就是进藏的重要通道，全长3000多公里的交通要道曾是青海通往西藏、抵达尼泊尔的必经之路，玉树就是唐蕃古道上重要的商贸物流集散中心。

      尼泊尔，这个位于喜马拉雅山脉南麓、世界三大宗教之一佛教发源地、海外藏胞第二大聚居地的国家，以工艺品闻名世界，是全藏区乃至全球佛教用品以及相关工艺品的最主要生产加工地，具有悠久的历史和精湛的工艺。

      两地在地域上相近、人缘上相亲、文化上相通，而且两地人民交往普遍密切。历经灾后重建，玉树的经济发展正处转型升级的关键阶段，把“一带一路”与区域开发开放结合起来，玉树州委、州政府积极倡导以文化、旅游、商贸为主的企业在玉树特色产业发展过程中有所作为，加强对外交流合作，积极开拓国际市场，根据重点合作方向，拓展产业合作和交流领域。

      ———玉树与尼泊尔相关地区建立定期互访交流机制，与尼泊尔帕坦市商议缔结建立友好城市前期事宜，使尼泊尔成为玉树向南对外开放的前哨；发挥经济互补优势，深化对尼经贸合作和互联互通，鼓励企业在对方投资，积极落实出口商品关税政策，促进双方贸易健康持续发展。

      ———配合我省境外“中国(青海)精品之窗”建设，搭建双方特色商品展销平台，培育贸易增长点，提高双方贸易合作的规模和层次，在民族手工业、种植业基地建设、文化旅游业、商贸物流建设、手工艺技术人员劳务输入、特需民族用品交易、餐饮、在玉树设立尼泊尔商品一条街等方面开展了深入交流，并达成合作协议。

      ———开辟双方文化、旅游交流合作的有效途径，尝试推出旅游专线、互设窗口、互送客源、联合营销等旅游合作事宜，深化区域合作，共享旅游市场发展机遇，实施联合开发战略，加快旅游互联互通，通过在跨境政策协调、开发跨境旅游产品等诸方面广泛务实合作，进一步推进以旅游促进区域间的共同发展繁荣。

      ———建立合作机制，不定期组织协商会议，研究解决合作过程中政府信息服务和企业合作中的有关问题。共同探讨双方深化经贸合作方式、建立合作工作机制的途径和方式。帮助双方企业开拓对方市场；同时双方企业间相互交流经贸和商业信息，在购销及商贸交流过程中提供便利，为双方商贸交易提供良好的环境。继续用好中尼商会这个平台，进一步推动双方经贸合作向深层次、宽领域拓展。

      推进篇： 深化合作 推动共赢

      没有对比对照，就没有历史定论；没有交锋交流，就难有普遍共识。

      这里是川、藏、青交界处的中心城市，还是唐蕃古道商贸交易往来的重要节点，更是古丝绸之路南线，康巴文化最密集的中心地区。

      玉树以独有的“中心”意识，前瞻性地向南加快开放发展步伐，在“一带一路”发展大格局中，以“中心”意识深度融入，共同打造的区域经济合作构架，积极打造中尼多领域互动、互通、互补的区域发展新格局，推动玉树与尼泊尔的经贸往来步伐，在藏区发展的大棋盘中，赢得了“先手棋”。

      2015年4月中旬，玉树州派出旅游、商贸和民族贸易企业代表团与尼泊尔商业和供给部、旅游部、帕坦市政府机构官员和尼中工商会等负责人座谈，在经贸、文化、旅游等诸多方面展开开放合作，并首次签订区域合作协议。

      从精准把握、精心组织的考察，到精益求精、精品荟萃的“圣洁玉树”旅游文化展示；从高峰对话、凝聚智慧的双方各自特色资源及产业优势座谈，到深化合作、务实高效的经贸洽谈，玉树与尼泊尔双方全方位、宽领域、多层次、高水平首次交流合作取得了良好开头，迈出了具有前瞻性的一步。

      前景篇： 与邻为善 以邻为伴

      智慧的碰撞凝聚人心，高峰的对话聚集力量，把握“一带一路”战略意义，以开放的最大优势谋求更大的发展空间，玉树顺势而为，逆势而行，趁势而上。

      在2015中国（青海）藏毯国际展览会上，尼泊尔地毯出口商协会前任主席卡伟大·纳特·塔库尔这样说道，“通过展会，尼泊尔不仅找到了销售产品的好时机，更是找到了向各国企业家学习、交流手工编织经验的平台，每次展会都收获颇丰、受益匪浅。”参加“藏毯展”已成为尼泊尔地毯企业每年的必修课之一。

      今天，走进玉树州玉树市唐蕃古道小区，玉树尼泊尔手工艺品友谊商城早已经开门迎客，五颜六色的绸缎布料、手工精细的纯羊毛地毯、金光闪闪的宗教用品等吸引着当地的众多牧民群众。下一步，省商务厅决定拟在玉树设立尼泊尔商品保税区，此项目若能实施落地这座以精美的雕刻、完美的建筑艺术闻名世界的古老城市，将在玉树成为尼泊尔商品集散交易中心，国家对保税区优惠的扶持政策和便利的运作方式，对尼泊尔商品在整个藏区营销带来实质性成效。与此同时，玉树已有4家民营企业向州政府提出在尼泊尔建立产业园区、在玉树建立尼泊尔产品生产基地、建立藏区与尼泊尔商贸流通、双方劳务输出（入）等意向。目前各项目已经进入前期论证和筹备阶段。

      在“一带一路”战略构想的引领下，玉树与尼泊尔的多元合作，凝聚智慧、集聚能量，淬炼思路、开辟路径，启迪和推动着“圣洁玉树”经济发展不断更大更强更优，也为唐蕃古道重镇的跨越式发展带来全新的契机。

      今天的玉树，珍惜历史留下的财富，也憧憬着“一带一路”带来的空前机遇；今天的玉树，担负着唐蕃古道商贸重镇的枢纽责任，更有着对外开放、多元发展的深刻期许；今天的玉树，早已经走出封闭与狭隘，代之以世界分享所得，共同发展进步，深度融入丝绸之路经济带的必胜信念与开阔心怀。

来源：《青海日报》2016-03-25