玉树:积极探索“三基”建设的“玉树路径”
玉树藏族自治州深入贯彻落实省委十二届六次全会精神,按照灾后重建完成后,省委对玉树基层组织建设“力争走在全省前列,打造藏区党建工作新模式,培育出全国叫得响的亮点”的目标要求,进一步深化“两基一强”活动,拓展“一线工作法”,积极探索抓“三基”建设的“玉树路径”。
省委全会召开后,玉树州委及时成立“三基”建设工作领导小组,明确了党委书记履职第一责任,提出要把“抓基层、打基础、强一线”为主要内容的“两基一强”活动作为“三基”建设在玉树的具体实践,进一步总结经验、创新措施,抓出特色,形成品牌。采取领导干部“包点”整顿、突出问题销号整顿、一支部一对策分类整顿等措施,全面整顿软弱涣散党支部,切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力。培育一大批优秀党支部书记,抓好一批交通沿线、旅游景点等带动力强、辐射面广的党建示范群体,以点带面、整体推进。
注重以改革创新的方法推进“三基”工作,积极构建“党的建设、公共服务、社会管理”“三网合一”的基层社会管理服务模式,努力探索信息收集“一网打尽”、基层干部素养“一专多能”、网格管理“一岗多责”、群众需求“一目了然”、服务工作“一盯到底”的基层管理服务目标。紧密结合户籍制度改革,切实把党组织建在群众的集居点上,建在生产生活服务链上。围绕执法权、财权、人事权,凡是能下放到乡镇的权力都下放到乡镇管理,积极建立和完善符合乡镇实际的管理体制。通过“企业+基地+农牧户”、生产合作社等有效生产经营方式,积极探索村级集体经济发展新模式,开辟带领群众脱贫新途径。
在民生一线、发展一线、生产一线、管理一线、维稳一线践行一线工作法,坚决整治乡镇干部“走读”、基层公共服务“不公”、村(社区)机关化等群众反映强烈的突出问题,广泛深入开展“下基层、接地气”、“结对帮扶”、“民情家访”等活动,使各级干部力量切实沉到一线,了解民情,掌握实情。把当前农牧区涉农、教育、卫生、社保等各项优惠政策,在干部清楚、群众明白的基础上,不折不扣兑现好。