环保约谈书记和省长传递什么信号？

　　新年伊始，首个中央环保督察组进驻河北，约谈省委书记赵克志、省长张庆伟，并设立举报电话。

　　1月4日上午，中央环境保护督察组督察河北省工作动员会在石家庄召开，河北省委书记赵克志明确表态：“对生态环境问题突出，生态治理持续恶化的地方，该约谈的约谈，该追责的追责，绝不能顾及情面，特别是对党政领导干部，在环境保护方面不作为、乱作为，甚至失职、渎职，滥用职权的，要依法依纪严肃处理。”

　　据悉，环境保护督察是党中央、国务院加快推进生态文明建设的重要抓手，强化环境保护工作的重大制度安排，督促地方党委和政府落实环境保护主体责任的有力措施。 环境保护部把环保督查巡视工作的对象升级到省级党委和政府及其有关部门，体现了环保约谈不断升级，层级更高，时间更长，权限更大的新特点。

　　据悉，2015年3月，在廊坊市环保综合督查情况反馈会上，首次出现了党委“一把手”的身影，廊坊市委书记王晓东出席会议并表态。紧随其后，江西省副省长、九江市委书记殷美根，铜陵市委书记宋国权，昭通市委书记范华平先后出现在所管市的综合督查情况反馈会上。

　　2015年以来，环保约谈的节奏明显加快。截至2015年10月底，环境保护部约谈了长春、沧州、临沂等15个城市的政府主要负责人。

　　公开约谈让地方党政“一把手”如坐针毡，临沂市委副书记、市长张术平被约谈后，表态保证不会再受到第二次约谈；百色市长周异决被约谈后表示将亲自分管环保工作。

　　很多地方“一把手”因为约谈而开始亲自分管环保工作，地方党委、政府高度重视，初步建立了整改工作机制，强化了责任追究，采取了一系列针对性的措施，环境质量呈现改善势头。

　　环保约谈由来已久，但约谈地方政府“一把手”并通过媒体向社会公开，是2015年以来的一个重大变化。随着区域限批、挂牌督办等硬性措施的跟进，约谈效果逐步得到释放。今年伊始，环保约谈省委书记和省长，更是有力地传递出国家“铁心治理”的决心。

　　去年通过环保约谈，各地一批突出的环境问题得到解决，推动了区域环境质量的改善。2015年6月，困扰焦作市民十余年的山阳区龙源湖公园东北角养殖场污染问题彻底解决；2015年8月初，呼和浩特市查封了多年来未能解决的沙尔营煤炭物流园区内56家无证照、无环保设施的煤场。

　　现在，越来越多的省份开始通过环保约谈向下级政府传导压力，使约谈成为解决环境问题、推动环保工作的一大利器。

　　据不完全统计，截至2015年10月底，全国各省（区、市）环保部门已对28个市县进行了约谈，对19个市县实施了区域环评限批，对督查中发现的176个问题进行了挂牌督办。

　　环境保护部有关人士透露，2016年将有越来越多的省级党委和政府被环保约谈，除非环保责任真正落实，环保工作真正有成效。公众环境研究中心主任马军说，加强约谈追责，能够产生约束力，对环境治理会有很好的效果，但约谈不是“万灵药”，在约谈的时候，需要结合宣传、曝光等手段，通过舆论的监督对他们施加压力。

　　有环保相关人士表示，约谈不是“灵丹妙药”，有些地方约谈后的效果也不太理想。因此，今年在“约谈升级”的同时应继续强化“铁面追责”。“铁面追责”是只真老虎，看看还有谁敢“睁只眼闭只眼”抓环保。记者 王冬梅