省人大常委会副主任邓本太赴海北州开展生态畜牧业发展和高原型藏羊保护工作情况调研

              8月19日至22日，省人大常委会副主任邓本太率领调研组，赴海北州开展生态畜牧业发展和高原型藏羊保护工作情况调研。
              调研期间，邓本太深入刚察县哈尔盖镇、伊克乌兰乡、泉吉乡和祁连县默勒镇、野牛沟乡部分村社，通过现场听取当地政府汇报，与基层干部、人大代表和农牧业新型经营主体负责人以及当地牧民交流等方式，详细了解了海北州近年来发展生态畜牧业和高原型藏羊保护取得的成效、面临的问题和今后的工作思路；通过深入农牧业龙头企业、专业合作社、家庭牧场和生态饲料加工、牧草种植、草原灭鼠点实地察看、入户走访，了解生态畜牧业发展情况、牦牛藏羊高效养殖及本品种选育保种、退化草原治理和牧民生产生活等情况。
              邓本太说，海北州及刚察县、祁连县党委、政府高度重视生态文明建设，以生态保护促进畜牧业发展，不断推动农牧业提质增效升级，通过示范引领、由点向面、统筹兼顾、重点突破，有效推进了高原现代生态畜牧业示范区建设，取得了基础设施建设得到加强、经营方式和干部群众思想观念得到转变、草原生态环境有效恢复、牦牛藏羊良种得到保护推广、农牧业新型经营主体快速发展、农牧民人均纯收入快速增长的可喜成绩，为全省草地生态畜牧业发展起到了示范和引领作用。
              邓本太强调，各级政府要始终坚持生态保护第一理念，主动作为，积极探索高寒草地生态畜牧业发展新路径、新模式，巩固完善已取得的发展成果，引导农牧民群众的积极性和创造性，坚持以保护生态环境为前提，以科学利用草地资源为核心，以建立合作经济组织为抓手的集约化、专业化、产业化的生态畜牧业路子不动摇，进一步优化畜牧业结构，培育优势新产业，打造现代生态畜牧业品牌，推进畜牧业产业升级，确保畜牧业增产增效、农牧民增收。一要继续加强草原生态保护。坚守生态红线，以生态保护第一的理念统领农牧业发展全局，重点抓好青海湖流域、祁连山水源涵养区生态保护与环境治理工程；完善草原生态保护补助奖励机制，强化责任挂钩，增强牧民保护草原生态的责任意识，科学禁牧，切实保障草畜平衡；依托国家项目投入，科学规划，稳步推进退化草原治理、黑土滩治理和草原鼠虫害防治，恢复草原生态，防止出现新的草原退化现象；做大饲草产业，鼓励有条件的地方种植优良牧草，加强青贮窖、贮草棚等配套设施建设。二要打造生态畜牧业品牌。细化和落实农畜产品质量安全监管责任，加强源头治理，大力推进标准化生产，强化农畜产品无公害产品、绿色产品、有机产品及地理标志认证；加快建立健全农畜产品监管、检测、追溯工作机制，立足“高原牌”、“有机牌”，打造培育一批富有竞争力的高原绿色有机农畜产品知名品牌，形成牛羊肉、皮毛、有机肥料深加工和销售产业链；加强饲草料生产经营监管工作，保障饲草料安全;加强基层兽医站建设，增强重大动物疫病防控能力，严防发生区域性重大动物疫病，保障畜牧业生产安全、畜产品质量安全和公共卫生安全。三要强化科技成果的推广应用。进一步加大科技投入力度，打破农牧业科研、教育、推广的条块分割，突破一批现代生态畜牧业发展中的重大关键技术，扶持牦牛、高原型藏羊高效繁育养殖新型经营主体开展技术研究，在严格审定后，加快科技成果转化、推广和产业化进程，进一步提高农牧业生产的科技效益；加强牦牛、高原型藏羊良种选育、推广和良种繁育场建设，强化种畜管理，积极开展牦牛、高原型藏羊改良工作，提高个体性能。四要加快培育新型经营主体。在经济新常态下，农牧民向二三产业转移的难度加大，农牧民脱贫致富必须从农牧业内部挖潜力，各级政府要加快推进转变畜牧业发展方式，坚持从实际出发，因地制宜发展股份制、联户制、代牧制等多种形式的生态畜牧业发展模式，积极扶持种养能人，鼓励外出务工青年、毕业大中专学生等返乡创业，加快培育一批规范、高效的种养大户、家庭牧场、合作社等新型经营主体，倡导适度规模经营，发挥绿色资源优势，追求规模效益；激活农牧区资产资源要素，引导草原有序流转，实现“草原变股权、牧民变股东”，建立健全土地草场交易服务平台，增加农牧民财产性收入；政府、专业合作社应建立畜牧业发展风险基金，抵御市场风险，建议尽快建立肉食品保底收购补贴机制,并积极呼吁国家建立牧民养畜补贴机制；加强各类实用技术、技能培训，提升农牧民综合素质，增强就业创业增收能力，造就一大批新型职业农牧民；创新农畜产品营销模式，加快电子商务应用，推进专业合作社等新型经营主体与超市、学校、企业、社区对接，减少中间流通环节，通过竞拍等方式，着力扩大特优农畜产品的中高端市场占有率，不论市场如何变，走生态畜牧业的路不能变。
              邓本太就做好《海北藏族自治州高原型藏羊保护条例》的立法工作提出具体要求。