融会贯通学以致用 推动新发展理念落地生根 ——全省领导干部学习贯彻新发展理念研讨班发言摘登

　　编者按：3月27日至4月1日，省委举办全省领导干部学习贯彻新发展理念研讨班。学员们结合省委书记骆惠宁在开班式上的重要讲话，认真学习了习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话和在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时的重要讲话精神，围绕新理念、新常态、新动能、新作风，结合各自思想和工作实际进行了交流讨论，为实现“十三五”良好开局、决胜全面建成小康社会凝聚了共识与力量。现将研讨班部分学员的发言摘要刊登，供大家学习参考。

　　 践行发展新理念培育发展新动力

　　习近平总书记关于新发展理念的系统性论述，通篇闪耀着马克思主义理论的思想光辉，是对社会主义市场经济规律的深度洞察，反映了习总书记对国家、民族高度负责的使命担当。改革发展稳定的历史经验和实践证明，以习总书记新发展理念作为工作遵循、行动指南，既是我们当前适应、把握、引领新常态的现实需要和“妙方良药”，也是我们未来赢得社会主义市场经济可持续性发展的理论航标和思想武器。

　　在深化对习总书记新发展理念的学习过程中，我们结合青海发展形势和发展任务，谈得最多的还有习总书记参加青海代表团审议时的重要讲话。习总书记对青海工作的充分肯定，极大地鼓舞了各级领导干部干事创业的激情；习总书记对青海工作的殷切期望，极大地激发了全省各族人民群众全面建成小康社会的热情。特别是习总书记“三个工作重点”的重大要求，为我们明确了工作坐标，指明了前进方向。

　　近年来，省委坚定不移地学习贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，以生态保护优先的理念协调推进经济社会发展全局，全力推进建“三区”、强“三基”战略，全省上下呈现出人民安居乐业、社会和谐稳定的大好形势。青海这几年治青理政的新方略高度反映和充分展现了省委的政治智慧，开创了青海工作的新局面，奠定了发展稳定的新基础。如今，当务之要就是按照省委要求，把习总书记经济发展新常态大逻辑、新发展理念大思路、供给侧结构性改革大举措的论述进一步学深悟透，聚焦对照习总书记对青海“三个工作重点”要求，认真贯彻落实骆惠宁书记在专题研讨班开班式上的重要讲话精神，全力推动各项工作任务的落实。

　　学习的目的还在于运用。我认为，当前，主要在于做到“三个转化”：转化为领导品格。把中央的大政方针、思路理念、重大决策落实到具体行动，首先是领导干部要有坚定的看齐意识，做到思想思路、理论理念、行为行动上的全面看齐，渗透成思想意志、党性自觉、领导品格。为此，我州决定从3月中旬开始，对全州村级以上党员干部举办新发展理念专题轮训班，教育引导各级领导干部树牢新发展理念，打牢理念根基和思想基础，将新发展理念努力转化为党员干部的专业思维、专业素养、专业方法；转化为实践品行。我们将进一步坚持问题导向，进一步深化调查研究，进一步吃透资源禀赋，进一步校准发展坐标，对“十三五”规划进行再梳理、再完善，使新发展理念成为“十三五”规划的灵魂旗帜，推动一切发展活动向新发展理念聚焦发力，促使一切重要工作与新发展理念相融相符；转化为优良的作风。我们将把新发展理念切实转化为每个干部的能力素质和工作作风，并作为“三严三实”要求的继续延伸和“两学一做”活动的主要任务，在精心组织、健全机制上下功夫、抓落实，使我们的发展更加遵循规律、更加紧贴群众、更加符合实际，进而激发广大群众建设和谐美丽青海的积极性、创造性和主动性。(海南藏族自治州州委书记 张文魁)

　　 以新发展理念打造循环经济发展先行区

　　党的十八大以来，我们按照省委省政府关于循环经济发展先行区的推进方案和总体要求，从体制机制到产业布局，从结构调整到动力转换，从绿色低碳到循环打造，都取得了重大进步。但我们在推进循环经济发展的过程确实也遇到了诸如科技创新不足，工业内部结构调整动能不足，生态环境压力增大等困难和问题。面对这些挑战，我们应当牢固树立新发展理念，推进供给侧结构性改革，着力打造好循环经济发展先行区。

　　近年来，我们坚持问题导向和目标导向，突出做好了以下工作：抓科技创新驱动，改造传统产业升级。先后统筹15亿元创新和供给侧改革专项资金，对碳酸锂、熔盐储能、高分子材料等14项重点技术联合攻关，建立了22个国家级、省级技术研究平台，对油气化工、盐湖化工和煤化工及冶炼制造对应供给侧改革的五大任务，一一细化，一企一策；着力培育新产业、新的循环经济增长极。我们抓住机遇发展光伏、锂电、镁基合金等新材料产业和生物特色产业，使之成为新的经济增长极；加大节能减排。与2012年相比较，全州单位生产总值能耗下降10%，工业固废综合利用率提高35%，工业用水重复率提高15%，主要矿产资源产出率增长45.3%，单位生产总值二氧化硫排放量下降44.7%，单位生产总值化学需氧量排放量下降45%；培育市场主体。园区各类工业企业已达484家，其中规模以上企业135家，非公有制经济比重比2010年提高10个百分点，经济活力进一步增强；抓园区的内生动力。我们硬件软件一起抓，突出格尔木和德令哈两个重点，抓产业结构，抓工业增量，抓招商引资，抓循环绿色改造，园区的内生动力进一步增强；形成循环经济发展领导协调机制。

　　“坚持问题导向，善于精准施策，我们的工作才能战无不胜，前景才会一片光明”。通过在逆境中的历练、困境中的努力，今年，盐湖直接提锂技术取得重大突破，达到国际先进水平，电池级锂产量今年可达3万吨，年内预计新增太阳能、风能发电2000兆瓦，领先于全国同类地区；富有光热、土壤、自然优势的枸杞产业也在迅速发展。今年枸杞种植面积预计可达4万公顷，果品产量达到20万吨，带动农民3.91万户。可以说，枸杞产业是一个极具普惠增收的特色生物优势产业；在柴达木循环经济试验区初步形成了以盐湖化工为核心，融合油气化工、煤化工、金属冶炼、特色生物、新能源、新材料发展的七大主导产业体系。可以说，青海着力打造的全国有重要影响力的锂电产业和光伏光热新能源产业，都在柴达木循环经济先行区建设中初见端倪，不断成形，预计将于“十三五”末基本建成，成为全国绿色循环发展的示范区。

　　今年初，省委书记骆惠宁主持召开海西改革发展工作会议，深刻分析海西发展面临的形势和任务，提出支持海西经济转型升级的政策措施，为海西发展增添了强大动力。下一步，我们将以习总书记重要讲话精神为引领，认真贯彻省委省政府海西改革发展工作会议安排部署，适应新常态、树立新理念、推动新发展，努力在打造循环经济发展先行区中走在全省前列。(海西蒙古族藏族自治州州委书记 文国栋)

　　 开创统一战线事业新局面

　　党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，这是对我国30多年改革开放成功经验的深刻总结，是破解发展难题，厚植发展优势，实现“十三五”时期发展目标的方向指引，也是关系我国发展全局的一场深刻变革。习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时，对青海的各项工作给予了充分肯定，并突出强调了“三个工作重点”。习总书记的系列重要讲话精神就是我们推动“十三五”时期经济社会发展的行动指南和根本遵循。

　　理念是行动的先导。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。创新是引领发展的第一动力，注重的是解决发展动力问题；协调是持续健康发展的内在要求，注重的是解决发展不平衡问题；绿色是可持续发展的必要条件，注重的是解决人与自然和谐问题；开放是国家繁荣发展的必由之路，注重的是解决发展内外联动问题；共享是中国特色社会主义的本质要求，注重的是解决社会公平正义问题。五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。

　　青海多民族聚居，多宗教并存，多文化交融。认真贯彻落实新发展理念，就要牢牢把握省情特点，按照习总书记“推进民族地区发展，最关键的是搞好民族团结”这一要求，坚持谋民族工作就是谋全局的思想，全面深入开展民族团结进步先进区创建工作。首先，通过深入学习，解放思想，自觉确立起发展是执政兴国的第一要务，也是统一战线的第一要务，是统一战线各界人士团结奋斗的第一要务的思想观念，坚持把促进经济社会发展作为统一战线的首要任务，把维护社会和谐稳定作为统一战线的政治责任，把加强和改善党对统一战线工作的领导摆在重要位置，形成整个统战系统积极参与经济社会发展的良好氛围；其次，加强统战系统干部队伍建设，重视统战干部的培养、任用和交流。要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，支持党外人士更好履行参政议政、民主监督职能，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务，努力实现党外干部培养、培训常态化、制度化，在相关部门配齐配强党外领导干部；最后，形成各部门互相协作的大统战格局。要与相关部门协调，逐步建立和完善政策服务、法律服务、金融服务、信息服务和科技服务体系。建立和完善非公有制经济代表人士综合评价体系，制定科学可行的内容指标和方法，建立反应及时、动态运作的评价机制，为非公有制经济代表人士的考察、评价和政治安排以及非公有制企业的信用、信誉、资质评定等提供可靠有效的依据，有力地促进非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长。(省委统战部常务副部长 廖文顺)