欧洲放开申根签证系假消息 多家驻沪领馆证实

晨报记者徐惠芬 4月1日，一则有关申根签证简化的利好消息散布于诸多旅游网站。消息称，从7月1日起，中国公民申请五年多次往返的申根签，仅需提供基本资料即可。不过，晨报记者采访沪上多家领馆时了解到，恐怕这只是愚人节一则表达国民殷切希望的玩笑罢了。

多家驻沪领馆证实假消息

4月1日在不少旅游网站流传的“申根国家签证措施”声称，经欧盟26国研究决定，自2015年7月1日起，凡来自于北京、上海、广州、深圳、杭州、武汉、成都、南京、天津、重庆、福州以上地区申请者只需提供个人基本资料（包括：护照原件、身份证原件及复印件、户口本原件及复印件复印件、在职证明），便可获得五年多次往返申根国之签证，每次自入境可获停留期90日。

对于这样一则消息，意大利驻沪总领事馆副总领事德高博1日接受晨报记者采访时直接回应称：“这是一则假消息。目前有关申根签证的措施仍维持不变。”

其他多家执行申根签证政策的欧盟国家驻沪领馆官员在接受晨报记者采访时，也对这一消息进行了否认。据这些领馆的官员介绍，目前欧盟的确在研究针对中国公民的签证便利政策，不过具体内容仍在商议，也未公布新政执行时间，所以所谓的“7月1日起提供基本资料即可获得申根5年往返签证”消息并不确实。

其中一位领馆工作人员还表示，其实针对中国公民的申根签证本来就有三年、五年多次往返的类别，不过申请时限制条件颇多。一般只适用频繁商务、房产投资、有欧盟直系亲属，不可能只提供基本材料那么简单。

10月后申请需要提交指纹

针对中国公民的申根签证近期会有什么变化？对于这一问题，记者从多家执行申根签证政策的欧盟国家驻沪领馆获悉，从今年10月中旬起，如果申请申根签证，需要前往目的地国家的使领馆或签证中心提交指纹。

据介绍，首次采集指纹成功办理申根签证的申请者，5年内无需重新采集。若在5年内再次办理申根签证，无需提前预留采集指纹的时间，可按原来5至8个工作日的签证时间办理。

有分析指出，采集指纹是为欧盟推行的“签证信息系统（VIS）”提供支持，而该系统的建立则旨在进一步简化申根签证申请。

根据欧盟于去年4月1日发布的关于申根新签证法规提案，欧盟将引入“签证信息系统（VIS）”，如此，申根签证成员国的使领馆可以查看申请者的“申请历史”，而在“签证信息系统（VIS）”注册过、此前获得过申根签证的申请者有望获得更多便利。具体来说，如果申请者的资料在“签证信息系统（VIS）”有过登记，并在过去12个月内至少使用过两次合法签证，那么就有望申请到3年内多次入境签证，而此前曾获得过三年内多次往返签证的申请者，可于下次申请5年内多次往返签证。

可能延长提交申请时间

欧盟还在研究其他简化申根签的措施，包括签证时间、签证程序及签证种类将有所变化。

从签证时间来看，欧盟建议，确立更加明晰的签证处理程序法则，加速签证的处理。签证处理与审批应在10天之内作出，而不是现有的15天；申请最早可在预定行程的6个月前提交，而现在最早只能在行程的3个月前提交。欧盟希望通过此举让游客更早制订旅行计划，并避开高峰期。

从签证程序来看，欧盟拟简化签证申请表格，允许网上提交申请，并简化所需提交的证明文件，且购买旅游医疗保险也不再是申请签证的必要条件。

从签证种类来说，欧盟拟增加一种新的旅游签证，允许游客在申根地区最多停留1年。如果申请者没有在180天的时间段内在任何一个申根成员国内停留超过90天，那么申请者甚至有望在申根地区的停留时间延至最长2年。

不过，申根新签证法规提案的所有内容最后能否都落实成为新政，新政实施具体又将于何时开展，这些目前都尚不可知。