女子监狱扎实推进执法规范化建设
14.11.2016 13:08
本文来源: 司法厅
以深化思想认识为基础，推动活动扎实深入开展。按照省委政法委、省司法厅、省监狱局部署，在多方调研基础上，研究制定实施方案，成立组织机构，建立联点督导机制，明确活动目标，落实责任、硬化措施，分别于5月17日和9月22日，召开监狱规范化建设动员会和推进会，推进活动深入开展。把加强法规学习，掌握规范标准，明确规范目标作为活动实施基础，召开18次不同类型会议，按照不同的岗位、针对不同的人员，分别组织民警认真学习国家的有关法律法规和上级的规范性文件。同时，把学习本部门、本岗位相关法律法规知识的要求作为今后民警上岗前的一项重要内容，使全体民警明确了法律规定和规范管理的目标要求，增强了规范意识、标准意识，提高了政策理论水平、执法执纪能力，为活动的全面推进奠定了坚实的思想基础。
以健全完善制度为根本，进一步构建规范化运作新平台。把健全、完善制度体系作为推进执法规范化的重要内容，从制度综合性、配套性、实效性着手，结合省监狱局在全省监狱系统开展的标准化、规范化、精细化建设活动，围绕执法司法六大突出问题，认真修订完善，通过照镜子、补缺陷，勤梳理、补短板，常反省、强措施等形式，加大制度建设力度，切实发挥制度规范力、约束力、引导力作用。新建制度21项、修订制度93项、绘制工作流程图197项、制定部门岗标178项。同时，对效能弱化、过时失效的30项制度及时予以废止，简化不必要管理程序15项，提高了监管工作规范化水平。
以基层基础工作为重点，进一步夯实规范化建设基础。坚持问题导向，加强监区、分监区管理工作，制定相应工作标准，规范环节管理，重视细节治理，强化民警执法行为，严格执行日考核、周评议、月考核制度，严把计分关；对民警值班带班、监门管理、会见管理、夜间管控、外诊管控等实施重点督导；严格执法程序的履行，对以往罪犯入监文书查验、人身物品检查、通知家属、入监登记、建档立案等环节重视不够现象加以彻底改进，杜绝了错押、漏押情况发生。建立健全各类执法台帐，落实台账管理责任。监狱狱政、狱侦、刑罚执行、教育改造、心理矫治、值班、会见、狱内110巡查等31个部门建立完善台账650余个。同时，充分利用监狱信息管理平台对执法规范化的促进作用，通过大面积运用EJY应用系统，实现网上管理、网上办公，有力提升了监狱执法效能。
以规范刑罚执行为关键，进一步增强监狱执法公信力。把建立执法标准、严格执法程序、规范执法行为、全面落实狱务公开作为规范刑罚执行工作的重点。在减刑、假释、保外就医、监外执行等重要刑罚执行环节，重兵把守，不留死角。对罪犯实施减刑、假释，严格执行规定，认真履行分监区集体评议、监区长办公会审核、监狱评委会评审、驻监检察室审查、监狱长办公会议审定等程序，庭审规范，实行三榜公示。积极推进狱务公开，狱内开通举报电话、设立狱务公开箱、监狱长信箱、检察院信箱、减刑假释异议箱，搜尽反馈信息；成立由政治、纪检、管教部门组成的联动督察机构，跟踪监督执法，确保执法公正、透明、阳光。今年上半年监狱呈报减刑436件、暂予监外执行1件，件件准确无误，无罪犯申诉、投诉现象。来狱领导、社会各界人士、会见亲属对监狱执法感到满意，赢得社会舆论的赞同，展示了监狱民警良好形象。
以队伍作风建设为保障，进一步提升民警执法能力和水平。着眼“内强素质，外树形象”队伍建设标向，紧扣“五个过硬”要求，大力加强民警队伍管理，进一步细化分工、责任、问责、追责内容，从严治警、严格管理。加大培训力度，促进民警能力升级。监狱在分析测定民警能力水平前提下，重点对民警监管基本能力、监管专业能力进行培训，内容包括党建、法治、业务等方面，收到了很好的效果。加强检查督导。监狱坚持日常检查、政治纪委管教三联动检查相结合，截至目前组织各项检查121次，发现查出问题19条，及时进行通报批评和严肃整改。监狱大力倡导“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的职业精神，严格落实各项工作纪律，民警队伍作风得到根本转变，形成了一支富于进取、敢于担当重任的过硬团队。
本文来源: 司法厅
14.11.2016 13:08
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