深化改革促发展  依法行政强监管  ---海北州市监局依法规范行政权力运行加强事中事后监管

　　2016年以来，海北州市场监管局认真按照海北州深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组的工作部署，围绕商事制度改革，进一步规范市场监督管理机关行政权力运行，加强事中事后监管，不断促进全州市场监管系统依法行政能力提升，取得了一定成效。

　　行政审批制度改革不断深化。 在《海北州市场监督管理局行政权责清单》的基础上，对现行有效的法律法规授权工商、质监、食药部门行使的行政权力事项进行认真细致梳理，逐条逐项分类登记，保留行政审批事项16项，下放1项，取消2项。起草了《海北州贯彻落实“先照后证”改革后加强事中事后监管工作的实施意见》，并上报州政府审定。

　　“三证合一”登记制度改革扎实推进。 全州“三证合一”综合服务窗口全面进驻各级政府行政服务中心，真正实现了“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”。累计发放“一照一码”企业营业执照2132份；全州应换照企业2544户，已换照1216户，换照率达48%；全州2015年度应年报企业2155户，已年报2005户，年报率93.04%，全省排名第四名。

　　“双告知”信息化平台初步搭建。 在州政府的组织协调下，我局在州级23个审批部门之间搭建的“双告知” QQ网络信息平台正式建成，使我州“先照后证”改革后事中事后监管工作进入了部门信息和协同监管共享时代。“双告知”工作实施以来，共签订《承诺书》457份，向其它部门传递纸质《告知书》和电子信息32份。

　　“双随机”抽查机制全面推广。 以前期公布的“权责清单”为基础，梳理出了包括商标使用监管、网络商品交易监管、产品质量监督抽查、食品安全抽样、特种设备安全监督等39类抽查监督事项，明确了其法律依据和抽查方式等方面的问题，为开展随机抽查工作划定了范围；根据海北州市场主体年报系统按照市场主体性质梳理出农民专业合作社、个体、企业三大类检查对象名单（其中农民专业合作社1087家、个体工商户12217家、企业2606家;其中州一级市场监管部门许可的市场企业共85家），建立和完善了检查对象名录库；对纳入执法人员名录库的57名执法检查人员实行登记造册，登记信息包括姓名、性别、执法证号码、执法类别、发证机关、发证日期、有效期限等，进一步推动了行政执法权力运行程序化、规范化。