把根深深扎进沃土——我省万名干部下乡开展“两讲两促”活动综述

　　田间地头就是办公室，村里的事就是自己的事……

　　2月10日起，全省1.4万余名党员干部响应省委号召，走出机关，沉下身子，纷纷深入到艰苦偏远、百姓需要的地方，深入到困难大、矛盾多的地区，联系服务群众，提高自身本领。讲政策、讲法治，促发展、促党建。下乡干部把根深深扎进基层这片沃土，以“两讲两促”为主题，用自己的实际行动促进基层全面发展，维护基层社会稳定，夯实党的执政根基，赢得了群众的满意。

　　 让党的好政策深入民心

　　为了把党的声音传递到千家万户，干部们不辞辛苦，放弃了节假日，来到田间地头，走进农牧民家中，宣讲中央和省委1号文件精神，宣讲省委全面推进依法治省的决策部署，把党的政策转化为广大农牧民致富奔小康的实际行动，为社会和谐稳定奠定坚实基础。

　　寒冬中的河南蒙古族自治县托叶玛村，牧民们在村口扎起极富蒙古族特色的帐篷，迎接省委农村牧区及扶贫开发领导小组办公室宣讲团一行的到来。村子里的老老少少像是聚会一样争先恐后涌进大帐篷，面对面聆听干部们绘声绘色的讲解，心贴心与干部沟通交流，一场别开生面的宣讲让这片草原充满了温暖。

　　春节期间的西宁市城西区彭家寨火西村格外热闹，下乡驻村干部把宣讲内容融入了一系列春节文化活动中。贴近农村实际、贴近村民生活，集舞蹈、花儿、器乐、小品于一体的“两讲两促”宣讲暨演出活动，使宣讲更加亲民、近民、爱民。

　　在互助土族自治县，针对大部分农民群众文化素质较低的实际，干部们更乐于用“大白话讲大道理”,使广大群众能更加直观地看得懂、听得清、记得住“三农”政策和法律知识，让宣讲更具实效。

　　黄南藏族自治州分别向全州共产党员、干部、人大代表、政协委员、离退休干部、宗教界人士、归国定居藏胞和回国定居藏胞发出7份公开信，让各族干部群众全面了解改革开放以来黄南的巨大变化，号召社会各界为促进黄南跨越发展和长治久安献计出力。

　　召开村民大会、专题培训会、座谈会，走访农牧户，组织观看电教片、文艺演出、知识竞赛，发放宣讲材料、张贴宣传标语……下乡干部们结合各地实际，采取灵活多样的方式，把讲政策、讲法治贯穿活动始终，使宣讲覆盖面达90%以上，入户宣传面达到95%以上。

　　 让农牧业生产有序推进

　　在做好各项强农惠农富农政策宣讲的同时，下乡工作组结合各地农牧区生产实际，多措并举，想方设法推进当前农牧业生产。

　　春耕备耕生产来临之际，干部们积极协调相关部门，解决种子、农药、化肥、农膜等农资，帮助解决畜牧业生产接羔育幼以及草原森林防火等方面的实际困难，加强技术指导和信息服务等工作，努力为群众排忧解难。

　　在湟源县申中乡庙沟村，下乡干部联合省农牧厅的专家，在宣讲的同时，面对面为农民群众讲解种植养殖问题，零距离现场指导，使农民在了解政策的同时，学到了技术，为春播做好了准备。

　　在海东市平安区，下乡干部引导群众调整产业结构，发展特色优势产业，鼓励自主创业，并协调帮助群众解决春耕备耕生产所需的种子、农药、化肥、农膜等方面存在的实际困难，筹集各类救济款、救济面粉等物资，救助困难群众。

　　在牧区，干部们深入牧户，了解饲草料贮备和牲畜补饲情况，引导群众贮备足够的饲草料、加大瘦弱畜出栏，做好防灾抗灾准备。

　　都兰县下乡干部面对突如其来的雪情，积极投入到调运饲草料、疏通未通牧道、指导牧民群众积极开展生产自救工作中，有效保障了畜牧业生产和群众生活安全。

　　“下乡干部必须带着感情下乡，下出感情来，以看得见、摸得着的具体举措，解决农牧民群众的需求，让农牧民群众满意。”在治多县立新乡，下乡干部蔡晓东针对群众生产生活中的实际困难，积极联系相关单位，协调落实解决。

　　各地还组织文体、司法、科技、卫计、民政等部门，结合各自实际，深入村社，利用多种技术和服务手段，积极开展专项下乡服务活动，达到了干部下基层，政策入民心，宣讲进农户，农村面貌新的实际效果。

　　“两讲两促”活动开展期间，下乡干部共为农牧民办实事8600余件，先后协调解决救济款、良种、化肥、药品等价值近1000万元，发放慰问金260.28万元；捐赠面粉、菜籽油346.65万吨；开展农牧业实用技术培训1426场次，培训农牧民8.9万人次。

　　 让基层党组织建设不断强化

　　下乡工作组把基层党的组织和村级组织建设作为下乡的重点任务来抓，组织乡村两级党组织在搞好政策宣讲的同时，抓“三基”，强“三基”，切实增强了基层党组织的战斗堡垒作用和党员模范带头作用。

　　西宁市下乡干部协助各村“两委”开展党员设岗定责、依岗承诺等活动，及时开展农民工党员培训和教育工作，积极推进政务、村务、党务“三公开”，落实“一事一议一评议”群众性评议制度，共完善各项工作制度562项。

　　海东市乐都区针对新任村干部素质能力不高的问题,，以“两讲两促”活动为契机，分批举办新任村干部培训班和农村党员冬春轮训，有效提升了基层党员干部的履职能力和服务水平。

　　同仁县各乡镇结合领导干部“大讲堂”活动，由领导班子成员带头讲，针对各自分管工作和业务，对本乡干部、新任村“两委”班子成员进行详细讲解，切实解决干部职工和村“两委”班子对惠农富民政策、业务工作掌握了解不够的问题。

　　尖扎县各工作组对村“两委”班子成员和党员进行系统的党性教育，对参与纠纷、长期不参加党内活动，党性意识差的党员进行谈话教育，仍不悔改的予以劝退。

　　按照抓“三基”，强“三基”的要求，下乡干部加强对党员的教育、管理和培训，为村“两委”班子出实招、谋良策，协助班子制定年度工作计划、修改完善规章制度，使基层党组织建设不断强化。

　　 让社会更加和谐稳定

　　下乡干部把政策宣讲与维护农牧区社会稳定相结合，认真开展党的民族宗教政策和法律知识宣传，积极排查影响社会稳定的矛盾隐患，使农牧民群众法制观念不断强化，切实维护了农牧区和谐稳定。

　　访贫问苦、面对面交流、拉家常……干部们在走村入户过程中、在扶贫帮困的行动中，耐心讲解法律知识，宣传爱国主义、社会主义、公民道德、民族团结进步知识，积极协助当地党委、政府排查化解影响社会稳定、涉及民族宗教问题以及涉法涉诉、拖欠农民工工资等矛盾纠纷，协助做好重点乡镇综合整治，为今年维稳及各项工作开好了局，起好了步。

　　通过正确引导和耐心细致的宣传教育，农牧民群众对党和政府促进藏区经济社会发展有了新的认识，法制观念进一步增强，维护农牧区和谐稳定的自觉性不断提升。通过排查各类社会矛盾纠纷，把问题消除在了萌芽状态、解决在了基层，筑牢了维稳工作防线。

　　省州两级从政法、纪检、农口抽调一批懂双语、熟悉农牧区工作的干部，成立专门的督导组，分赴基层，组织开展了严密的地毯式、全覆盖督导和定期督导，及时掌握各地下乡干部到位、宣讲及服务工作进展情况。

　　各督导组根据形势的发展变化，结合实际，研究新情况，解决新问题，探索新路子，确保了下乡活动取得实实在在的成效。

　　在这个春暖花开的季节里，下乡干部们通过自己的辛勤努力，为今年的“两讲两促”活动交上了一份群众认可的满意答卷。把力量沉到基层，把心思放到基层，把功夫下到基层……干部们践行群众路线的脚步将永不停歇。(薛军)