为提交一份满意的答卷——省人大常委会督办人大代表建议工作综述
调研
视察
督办
青海新闻网讯 7月31日，省人大代表公保才旦收到省农牧厅代表建议答复函，函中详细介绍了我省农牧业电子商务发展现状以及省农牧厅为加快农牧业电商发展的具体举措，公保才旦对办理答复十分满意。
在省十二届人大六次会议期间，代表们以高度的政治责任感和求真务实的态度，依法履行职责，在深入实际、调查研究、广泛听取群众意见的基础上向大会提交建议361件。省人大常委会经过分析梳理，及时交“一府两院”及有关单位办理。并高度重视代表建议督办工作，不断加强服务意识，强化沟通协作，改进督办方式，加大督办力度，促进办理工作落实。公保才旦提出的关于促进我省农牧区电商发展的建议，就是年度重点督办建议之一。
截至目前，361件建议已获解决或基本解决120件，正在解决或列入规划逐步解决的216件，因目前条件所限暂时难以解决或留作参考的25件。从代表反馈意见看，所有建议交办率100%，答复率100%，代表对办理结果满意率97%。
拓宽渠道经常督办
省人大常委会工作部门采取多种方式，保障代表充分发挥作用，畅通和拓展代表提出建议、督办建议的渠道，促使代表更直接、更迅速、更有效的参与监督。
8月25日,由省政府计算机专家库专家、省人大常委会办公厅信息中心和省人大人事代表选举工作委员会工作人员组成评审验收小组，验收了省人大代表网络履职平台系统升级项目。网络履职平台验收通过以后，我省人大代表就以网络平台跟踪人大代表建议办理动态，及时发现问题，及时督促改进，全面掌握建议办理进度，并积极协调指导办理工作中的难题。
省人大常委会组织代表专业小组，围绕行业重点、热点问题进行视察、调研。有效发挥代表熟悉本专业、本行业情况和规律的优势，增强对专业问题办理意见的针对性和可操作性，为承办单位办理建议提供参考意见，提高了代表建议办成率。比如，今年农牧专业小组专题视察引大济湟工程、林业和国土绿化工作；教科文卫专业小组围绕《民和回族土族自治县喇家遗址保护管理条例》的贯彻实施情况和基层全民健身工作开展情况进行专业代表活动；民族宗教专业小组专题视察了省侨务外事工作。
同时，还将年度代表建议及办理情况在媒体平台公开，并汇编成册印发给代表，接受监督。
围绕热点重点督办
省人大常委会领导高度重视人大代表建议办理督办工作，主任会议上确定了事关经济社会发展重大事项、事关群众切身利益和社会普遍关注的热点问题的6件建议为重点建议，由主任会议成员带队进行重点督办。
7月至9月，省人大常委会副主任邓本太、苏宁、昂毛、曹文虎、马伟、曹宏牵头，省人大农牧委员会、教育科学文化卫生委员会、民族侨务外事委员会、环境资源保护委员会、内务司法委员会、财政经济委员会分别组成重点建议检查组对“关于培育新型农业经营主体构建新型农业经营体系的建议”“关于建设标准化、规范化社区(村)医疗卫生服务机构，更好的满足城乡居民医疗需求的建议”“关于国家扶持藏区政策覆盖海东的建议”“关于加大旅游景区污水处理体系建设的建议”“关于进一步加强农村社区低保监管的建议”“关于促进我省农牧区电商发展的建议”等建议进行督办检查，通过多次听取办理情况汇报、实地调研检查，提出建议意见，使这些建议得到了妥善解决和有效落实。
例如，4月至8月，省人大环资委多次组织环保方面重点代表建议督办组成员、提出建议的代表、省人大人事代表选举工作委员会相关负责同志对省人大代表苏东曲提出的《关于加大旅游景区污水处理体系建设的建议》及其他环保方面代表建议办理情况进行跟踪督办、座谈交流。各承办单位认真办理，但代表反映的问题不可能立即得到解决。旅游景区污水处理是一个系统工程，不可能一蹴而就，政府部门要继续跟踪督办，让治污项目落地，让代表满意、让群众满意，此事才能划上句号。苏东曲对建议的答复内容和办理情况表示非常满意。
形成合力多样督办
省人大常委会把建议督办与人大工作的各个方面紧密结合，做到“四注重”，即注重督办与视察、检查、调研、座谈的结合，注重督办与各专委的工作结合，注重督办与“一府两院”协调联动相结合，注重督办与表彰先进的结合。
省人大常委会组织代表到主办单位视察、检查、调研，召开建议工作座谈会，听取办理情况意见，充分发挥代表督办的主体作用。
对涉及各专委各自工作范围的建议由各专委负责督办，发挥各专委工作对口、业务熟悉的优势，形成合力，共同做好督办工作。比如省人大农牧委、环资委专门召开农牧、环保方面的建议督办会，听取相关厅局汇报，进行专题检查、实地调研、整体督办，取得了很好的效果。
省人大各专委、常委会代表工作机构加强与“一府两院”工作部门的协调和联系，了解其相关督办事项执行过程中的工作进度和存在的问题，及时掌握情况，加强交流，促成建议意见的落实和相关问题的解决。
为表彰先进、激励进步，省人大常委会以领导重视程度、规范办理情况、密切联系代表情况、办理成效等为准，综合考虑办理数量、办复率、解决率、代表满意率等分类统计，量化处理，表彰18家建议办理优秀的单位，以进一步增强建议承办单位的积极性和责任感，推进代表建议办理工作水平整体上升。
务求实效跟踪督办
9月份，省人大常委会代表工作部门印发了《关于做好省十二届人大代表建议办理相关工作的通知》，要求各承办单位对本届办理的代表建议进行全面梳理检查，尤其是对承诺解决、计划解决和需跨年度落实的建议进行“回头看”，及时清理复查，对条件成熟能办理的建议，明确办理要求，落实办理责任，保证代表建议办理工作落到实处。
另外，安排省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅、省旅游发展委员会在9月底召开了省人大常委会第三十六次会议上汇报办理工作情况，接受省人大常委会的监督。及时印发常委会组成人员审议报告的意见建议，提出改进办理工作的意见建议得到有效落实。
同时，督促承办单位总结省十二届人大常委会以来的代表建议办理工作情况；建议办理工作制度建立和落实情况；与提出建议的人大代表沟通联系及答复情况；工作中值得推广的经验做法，存在的问题和不足等。通过总结经验、查找不足，进一步提炼有益做法，巩固和继承代表建议办理工作成果。
明年，新一届人大常委会履职，为进一步做好代表建议办理和督办工作，省人大常委会将针对存在的问题，通过强化代表培训、完善“两室一平台”服务保障、丰富代表履职活动、加强代表建议督办工作等多种形式，切实提高代表建议质量和办理督办工作水平，使新一届省人大代表建议办理和督办工作在新的历史起点上再上一个新台阶。
图片由省人大常委会提供
