去年以来我省取消下放285项 调整优化79项行政审批事项

　　 用权力的“减法”换活力的“加法”

　　党的十八届三中全会《决定》对全面深化改革作出总体部署。按照中央关于推进地方政府职能转变和机构改革的要求，省委、省政府把深化行政审批制度改革作为转变政府职能的突破口。年初的人代会上，省政府郑重承诺，要进一步加大工作力度，争取用今明两年时间，即到2015年底前，完成将本届政府行政审批事项减少三分之一以上的目标。

　　 市民感受：办事方便快捷了

　　12月3日，市民刘先生按照政府行政服务大厅绘制的审批项目流程图，不一会儿就办理完了自己的事项。刘先生说：“现在办事真方便，一看流程图，填什么表、要什么材料一目了然。”在省行政服务和公共资源交易中心，以及西宁市、格尔木市行政服务大厅内，各种方便市民办事的行政审批项目流程图一目了然，市民办什么事就看什么流程图，方便快捷。

　　90后张旭的婚庆公司生意不错。说起开公司，张旭的话匣子就打开了：“大学毕业后打算开店时，家人不是很支持，都说没有足够的资金，连营业执照都办不下来。结果我去办理时不用验资报告，一表申报、当场办结。”每天，在省政府行政服务大厅省工商局注册登记处，都有不少像张旭一样的大学毕业生来这里注册登记，对他们来说我省实施的简政放权带来的不仅是便利，更是活力。“我们80后、90后，没有太多耐心去跑那些繁杂的手续，现在政府简政放权后，减少审批项目，简化了办事手续，我们有了闯一闯、试一试的激情了。”年轻的创业者们表达着心声。

　　 问卷调查：八成人认为有利于经济社会发展

　　今年9月，省编委办组织工作组，对全省简政放权措施贯彻落实情况进行了问卷调查，结果显示，社会公众较为关注，总体评价较为积极，认为简政放权政策措施贯彻落实情况较好。

　　从对我省行政审批制度改革工作的总体印象看，57.7%的人认为总体上是好的；从促进经济社会发展方面看，83.3%的人认为行政审批事项取消、下放和调整后有利于经济社会的发展，其中有一半的人认为非常有利；从机关廉政作风方面看，36.6%的人认为更加公开透明、49.2%的人认为有所改善；从方便群众办事方面看，41.6%的人认为非常方便，36.6%的人认为较为方便。

　　民营企业家普遍认为政府在深化行政体制改革、加快推进政府职能转变过程中，简政放权力度大，让企业得到了实惠。

　　个体工商户认为工商制度改革以来，工商部门对简政放权情况落实最快，特别是放宽市场主体名称登记条件、放宽市场主体住所登记、放宽公司注册资本登记条件、放宽市场主体经营范围登记条件、实行“先照后证”这几项制度改革后，与以往相比，总体感觉快捷、高效、便民。各地新注册的个体工商户，也呈“井喷式”发展。

　　大学生们认为，政府简政放权后，让大学生们迸发出了创新和创业的活力。

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　　 我省近期又集中清理一次

　　记者从省编委办了解到，按照省政府部署，我省近期又集中清理了一次。

　　为了防止行政审批一抓就死、一放就乱的现象，我省各部门紧紧围绕政府职能转变，牢牢把握“放”和“管”，强化行政审批事项的后续监管，规范管理措施。省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省农牧厅、省工商局等都出台了配套管理措施。如省工商局取消“企业年度检验”和“个体工商户验照”后，采取信用公示系统和年度报告抽查工作等方式进行管理，将以往静态审查监管转变为动态监管方式。省发展改革委、住房城乡建设厅对下放到市(州)的项目进行专业培训，将年度检查改为不打招呼，直奔现场，随时抽查的方式，并将企业资质管理改变为日常监管。（魏金玉）