我省基本解决执行难工作取得阶段性进展

　　青海新闻网讯 (本网记者 包拓业 报道) 近年来，全省各级法院紧紧依靠各级党委坚强领导，积极争取各方支持，迅速行动、扎实推进，执行外部环境有了明显的改善，执行质效有了很大的提升，执行管理模式发生了质的转变，为确保完成基本解决执行难工作目标奠定了坚实的基础。

　　 综合治理执行难工作格局已经形成

　　2016年10月以来，省委召开常委会专题研究推进基本解决执行难相关工作，依法治省领导小组下发“进一步推动人民法院执行工作的意见”，省委政法委成立全省“基本解决执行难”工作领导小组，省人大常委会作出解决执行难的决定，为基本解决执行难提供了有力支持和保障。全省大多数地方参照建立领导小组，出台相关文件。党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、相关部门配合、社会参与的基本解决执行难工作大格局已初步形成。

　　 对失信被执行人的联合惩戒成效初显

　　省委办公厅、省政府办公厅印发了《青海省加快失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》，省法院与省发改委等8家单位签署联合惩戒合作备忘录，近日，又与18家成员单位签署了《基本解决执行难联席会议合作备忘录》，对失信被执行人联合惩戒的渠道不断拓宽。实现了与青海省公共信用信息共享交换平台的联网对接，省法院与省委宣传部、省银监局共同建立了法媒银失信被执行人曝光平台，对失信被执行人联合惩戒的范围进一步扩大。据统计，2017年，全省法院将3987人纳入失信被执行人名单，通过对失信被执行人联合惩戒机制敦促850名失信被执行人履行法定义务9956.08万元。失信被执行人“一处失信、处处受限”的联合惩戒工作机制成效初显。

　 　执行工作力度大大加强

　　各级法院按照省高级法院统一部署，先后开展了“高原意志”执行攻坚、执行案款清理、规范执行行为、涉民生案件集中执行等专项行动，大大加强了执行力度。特别是一些基层法院结合自身实际，开展的专项行动和有效做法更有针对性和实效性，如海东市平安区法院开展的执行百日攻坚战活动，海西州格尔木市法院开展的“大战四十天，提高执结率”活动，海北州海晏县法院向社会公布的致被执行人的一封信活动等等，效果十分明显。专项行动中，去年，共对拒执的821人实施司法拘留，8人追究刑事责任。 2017年，全省受理各类执行案件21213件，同比上升27.62%，执结案件15608件，同比上升12.73%；全省法院执行完毕案件占有财产可供执行案件的比例达到了93.51%。

　　 执行手段进一步多样化

　　加强了信息化建设，用现代化科技手段助力执行工作。2016年9月，全省三级法院上线运行了人民法院执行案件流程信息管理系统，执行案件全部在系统中办理，为执行监督安上了“千里眼”和“显微镜”。加强执行网络查控系统建设，形成了以最高法院“总对总”执行网络查控系统为主，以与中国人民银行西宁中心支行、西宁市不动产登记中心等多部门建立的“点对点”、“点对总”网络查控系统为补充的立体执行网络查控系统，着力破解查人找物难题。 2017年，全省法院通过网络查控系统查询财产信息88.93万条，网上冻结金额3.67亿元。

　　执行管理体制得到理顺积极推进执行指挥中心实体化运行工作，加强对全省法院执行工作的统一指挥、统一管理、统一协调工作。目前，全省各级法院均在执行指挥管理平台签到值班，实现了执行委托、网络司法拍卖管理、执行信访等工作网上办理、网上监控、网上督办。全省三级法院上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系已经形成。建成了执行案款“一案一账号”管理系统，全省法院的执行案款管理更加规范，执行案款发放更加及时。积极探索创新司法拍卖新模式，引入拍卖辅助团队，确立以网络拍卖为原则、委托拍卖为例外的司法拍卖新模式。2017年，全省法院采取网络司法拍卖方式处置标的物354件，成交49件，成交金额5419.65万元，溢价率18.02%，节省佣金193.93万元。