省局召开一季度税费收入分析会
4月11日，省地税局召开一季度税费收入运行分析会，会议由杨菱芳副局长主持，省局党组书记、局长赵念农出席并做重要讲话，副局长师学铁以及各市、州局、各园区和直属分局、省局各处室局主要负责同志参加了会议。会议重点总结分析了一季度各项税费收入完成情况、收入特点、增减因素及存在问题，并对二季度收入形势进行预测。
一季度，面对经济发展趋缓，组织收入任务重、减收因素多和增收压力大等多重不利因素影响，全省各级地税部门坚决贯彻省委、省政府有关部署，讲政治、顾大局，主动进位、统筹谋划，加强调研摸底，深挖增收潜力，经过全体地税干部的艰苦努力，全省税收收入保持了稳定增长，实现了首季“开门红”。截至3月底, 全省地税部门共组织各项税（费）收入57.44亿元，其中：组织税收收入43.84亿元，同比增长19.5%，完成年度计划的25.34%；同时，组织社保费8.54亿元，征收各项规费收入共计5.06亿元。一季度税收收入实现“开门红”实属不易，在主要收入地区海西州经济整体下行，税收任务出现较大缺口的情况下，各级地税部门狠抓收入，促进了税收收入的稳定增长。一是把握全局，稳推进度。今年组织收入工作抓的早、抓的紧、抓的实，从元月份起，各级地税部门积极克服税收淡季等不利影响，层层落实，责任到人，牢牢把握组织收入大局，加强预测分析，在一季度预计收入缺口达2亿元的情况下，部署有关地区加担子、压任务，协调省交通厅入库1亿元，实现了地区间互补、税种间互补、行业间互补，确保全省地税收入达到了序时进度。二是紧盯重点，深入调研。在稳抓固定税源、常抓零散税源的基础上，狠抓重点税源。针对今年我省海西州收入进度缓慢，任务缺口大等问题，省局领导亲自带队深入基层、深入企业进行调研。同时，由财政厅牵头，国、地税配合成立了4个联合调研组，对海西州89户规模以上工业企业生产经营及纳税情况进行了拉网式调研，采集信息数据，预测全年形势，基本摸清了企业生产经营情况，掌握了收入主动权，有利于今后针对性措施的采取。三是夯实征管、信息管税。完善项目税收管理台账，加强大企业专业化管理，开展数据分析和风险排序，强化纳税评估和各税种管理；开展城镇土地使用税“以地控税”工作；进一步通过“存量房交易系统”，完善房地产税收“一体化”，加强二手房交易税收的有效控管；在全省逐步推广“个人所得税管理系统”，从源头规范了个人所得税代征和扣缴单位的报税行为，通过网上申报，方便了纳税人，提高了申报的全面性和准确性，有效地增加了税收收入。四是强化稽查，以查促收。截至3月底，共检查纳税人16户，发现有问题的15户，结案9件，累计查补各项收入2229万元，同比增长1.41倍。
赵局长在分析会上提出四点意见，一是针对今年一季度税收的特点，大家对税收的各个层次进行了认真的分析，首先税收分析模板给大家下发下去了，今天税收分析样式好、层次清晰，横向都有很好的对比，今后要固定下来，不断完善；二是一季度全系统以大局为重，共同努力，统筹谋划，主动进位，税收实现了“开门红”，得到了郝省长的大力表扬。一季度税收中有两个漂亮的数字，一个是我省地税增幅在全国地税排第4位，西北五省第1位；再一个是全省财政收入是下降的，但地税收入是上升的，地税收入占财政收入的比重较快提高；三是要抓住两个机遇，一抓经济放缓的时机，把我们的征管水平再上一个台阶、清理欠税、加强督察内审，做好清理过渡户工作，真正做到应收尽收；第二利用税制改革的过程，摸一摸我们强化税收执法，优惠政策执行当中的情况，将税制上升到法律层面，严格减免税，使我们的税收实实在在反映经济的发展状况。四是将规费收入的认识提升到法律的角度，对好的经验、做法在全省推广。
杨菱芳副局长对如何抓好收入工作提出了三点要求：一是切实坚持组织收入原则，真正做到“应收尽收，不收过头税”。进一步清理和撤销过渡账户；二是加强征管、提高认识、引起重视，“西瓜要抱，芝麻也要捡”。三是收入级次存在中央级增幅一直比较低，区县级增幅一直比较高的问题，今后各级次要均衡入库，齐头并进，尤其是两个所得税，企业所得税的预缴达到70%的比例是个很好的举措。四是对于规费收入，要和税收一样重视、同等对待，切实做到据实征收，应收尽收。（供稿：省局计财处）