承接、清权、晒权齐头并进 我省提前一年完成减少行政审批事项目标任务

　　去年以来，按照“全面推进，重点突破，形成特色，健康运行”的总体要求，我省加快推进各领域、特别是以简政放权、转变政府职能为核心的行政审批制度改革。记者从省编办了解到，截至目前，省政府共取消下放423项、优化调整79项行政审批事项，提前一年完成省政府在2015年底前减少行政审批事项三分之一的目标任务。

　　今年人代会上，省政府郑重承诺，要进一步加大工作力度，争取用两年时间，即到2015年底前，完成本届政府行政审批事项减少三分之一以上的目标。围绕这个目标，省政府对承接、取消下放、调整和保留的审批事项进行了梳理，三次共取消下放423项、优化调整79项行政审批事项。同时，积极清理“红头文件”，根据《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》要求，对涉及行政审批的政府规章和规范性的文件、部门规范性文件进行了专项清理，共审核2132件。在此基础上，突出政府职能转变，在今年省政府部门机构改革中，对取消下放、承接调整的共计480项职能转变事项在42个部门中作了重新梳理和明确。对省级保留的464项审批事项形成汇总清单后，在省政府门户网站和《青海日报》上进行了公开，在网上设置了在线意见提交功能，截至目前点击率为11018次。与此同时，全省各地区开展行政审批事项清权晒权工作，目前，全省5个市州、22个县区先后公布了行政审批汇总清单。

　　简政放权措施逐步实施后，省政府对落实情况开展了一次全面的检查评估，根据评估成果和征求到的意见建议，进行了一次集中清理。除行政许可事项外，根据国务院不再保留“非行政许可审批”这一审批类别的要求，将现保留的28项非行政许可审批转为政府内部审批事项或行政服务工作，同时，为加快推进工商登记注册制度便利化，推进全省“先照后证”登记制度改革，将31项工商登记前置审批事项取消或改为后置，经12月5日省政府常务会议审议通过后，以省政府第104号令的形式印发。目前，我省保留的行政审批事项为413项，本届政府减少行政审批事项三分之一以上的目标任务提前一年完成。（刘建民 董洁）